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邓小平与当代中国制度现代性的建构

2014-12-18 11:31 来源: 互联网 作者:张瑞 浏览次数 5866


  与此同时,邓小平认为,由于历史和现实的原因,社会主义制度在体制和机制方面还很不完善,社会主义制度仍需改革。“如果不坚决改革现行制度中的弊端,过去出现过的一些严重问题今后就有可能重新出现。只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革,人民才会信任我们的领导,才会信任党和社会主义,我们的事业才有无限的希望。”[13]邓小平指出,社会主义的具体制度,即经济体制、政治体制和其他方面的体制,其中有不少是需要改革的。“我们的制度将一天天完善起来……成为世界上最好的制度。党和国家现行的一些具体制度中,还存在不少的弊端,妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革,就很难适应现代化建设的迫切需要,我们就要严重地脱离广大群众。”[13](322-327)在思考计划与市场的关系问题时,邓小平指出,“为了有效地实现四个现代化,必须认真解决各种经济体制问题”。[3](161)“计划经济和市场经济是非制度性范畴。作为体制概念,计划经济与市场经济是资源配置的方式、发展生产力的方法,是社会主义与资本主义都可以用的手段。”[14](203,367)社会主义的根本制度不能改变,而具体制度必须改革。对具体制度的改革与创新构成了中国制度现代性建构的着力点。 
  (二)利益制度现代性的建构 
  利益制度,就是以物质利益作为调节中心的一系列规范体系,是在物质利益的生产、分配过程中,协调各利益主体关系、规范各利益主体行为的制度和规范。[11](32)恩格斯指出,人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。利益支配人们的社会历史活动,一定的经济关系必然体现一定的利益关系。唯物史观认为,制度是社会关系的存在方式,利益关系是最基本的社会关系,因此,利益制度就是最基本的制度形式。 
  在我国,受计划经济体制(如平均主义、“大锅饭”等分配制度)的影响,不仅否定了人的能力和人的需要的差异性,而且忽视了通过利益激励制度来调动人民生产积极性和创造性的重要作用,结果导致社会生产中人民的劳动积极性、主动性不高,社会生产发展缓慢,社会发展陷于停滞的局面。马克斯·韦伯在分析计划经济的弊端时就曾指出,计划经济减少对生产的注意力,偏重于分配方面,其结果必然导致“乞丐般的供给”,因为,在偏重于分配的社会里,人的个人利益“已不存在,个人所关心的只是把自己的定量和规定的劳动时间和别人的进行比较。他按这种标准组织自己的行动。”[15]在这种缺乏劳动积极性的条件下,个人的利益实现与经济效率的提高存在严重脱节现象,社会物质财富的数量必然减少。 
  邓小平在制度设计和建构时,充分肯定了人的物质利益需要的合理性。他指出:“不讲多劳多得,不重视物质利益,对少数先进分子可以,对广大群众不行,一段时间可以,长期不行。革命精神是非常宝贵的东西,没有革命精神就没有革命行动;但是,革命是在物质利益的基础上产生的,如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心主义论。”[13](146)邓小平对我国利益制度现代性的建构,体现在以下几个方面。 
  一是市场机制的引入。在改革的实践中,邓小平首先对利益制度进行了改革和创新。资本主义的利益制度存在着市场泛化的问题,卡尔·波兰尼认为资本主义社会的发展主要是“市场脱嵌社会”的问题,即社会的泛市场化问题。而在邓小平时代的中国,主要的问题则是市场的缺失和不足,当时的中国正处于从伦理经济向市场社会的转型过程。[16]在这一转型过程中,重新界定市场和计划的关系就显得尤为重要。早在改革开放之初,邓小平就指出:“社会主义也可以搞市场经济。”[13](236)在1980年代中期,他又指出:“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。”[14](148)在1992年南方谈话中,邓小平更加明确地指出了市场经济是发展社会生产力的方法和手段,“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”[14](373)正是有了对计划与市场关系的清醒认识,才解除了人们头脑中“姓社姓资”的禁锢,极大地促进了社会生产力的恢复和发展,人民群众生产的积极性极大地调动起来,这就为1990年代社会主义市场经济体制的建立奠定了坚实的基础。 
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