摘要：随着国内大批建筑施工企业走出国门，正确识别、积极防范、合理规避在境外工程承包中的财务风险尤为重要。本文主要从公司注册、汇率波动、外汇管制、税收筹划、外帐管理、等几个方面探索研究刚果（金）地区建筑施工企业常见的财务风险与相应对策。
关键词：刚果（金）施工企业；财务风险；对策研究
随着国内建筑业市场竞争日益加大，建筑企业活源减少，利润率降低，越来越多的施工企业选择“走出去“战略，非洲地区落后，基础设施薄弱，矿产资源丰富，劳动力成本低廉这一特点，吸引大批国内企业来到非洲地区投资兴业，同时由于非洲大多数国家政治、经济体制落后，物资匮乏这一特点给在这里从事基建行业的企业带来较大风险，可谓机遇与挑战并存。刚果（金）矿产资源丰富，是非洲国家的典型代表，在这里投资矿山行业的矿业企业较多，矿山建设施工较多，同时由于当地政府对境外企业的矿业投资多以资源换项目方式进行，也带动了以资源换项目为背景的基础建设施工，如何适应当地的政治、经济制度，防范经营过程中的财务风险对施工企业尤为重要。
一、境外施工企业应首先学习当地相关法律制度，做好公司注册筹划
施工企业在来到境外经营地后，应组织相关人员学习当地法律制度，为下一步生产经营打好理论基础，施工企业长期在境外施工生产，应在境外注册成立公司，防范因未注册公司从事经营活动而被业主单位按收入比率代扣代缴所得税，这样税负远远高于按实际经营利润应缴所得税。在刚果（金）地区，6个月以内的营业活动，无需再当地注册公司，一般超过6个月以上，应在当地注册成立分公司或子公司，同时按照刚果（金）公司法的规定，分公司在设立登记之日起两年内须将分公司的组织形式变更为子公司（独立法人实体）。因此施工企业在来到刚果（金）地区经营后，应适项目施工时间长短而选择相应的注册类型，做好公司注册筹划。
二、防范汇率波动风险，多种渠道保证资金回流国内
国际工程承包合同一般以外币确定合同和结算金额，且合同的执行期一般都在一年以上，而在合同执行过程中，施工项目通常使用多种货币，这使得施工项目面临着巨大的汇率风险。从汇率风险源分析，项目部要面临多重汇率风险，一种是人民币的汇率波动风险，即受人民币不断升值的影响，国内为境外项目部代购设备及材料以及人员出入境等国内支付行为产生的人民币对美元或其他国际流通币的汇率风险；另一种是项目部在项目所在国因工程结算产生的美元或其他国际流通币对当地货币汇率波动的风险，当国际通货膨胀高涨时，美元贬值加大，使得境外项目部施工成本加大，收入缩水，外币贬值损失不断升高，严重影响了项目部的经营成果。目前刚果（金）同时流通美元与当地货币刚果法郎，施工企业在结算中可以选择美元或刚果法郎进行，刚果（金）政治、经济体制都不完善，当地货币都属于“软通货”，抗击国际金融风险的能力非常差，工程项目面临着很大的汇率波动风险，鉴于以上原因，施工企业在对业主结算时应尽量使用美元等“硬通货”，对分包单位及当地工人工资尽量使用当地货币结算，从而减少因外汇大幅波动而给企业带来经济损失。
刚果（金）为外汇管制国家，当地施工企业如何将企业盈余资金转回国内是企业财务人员需要重点筹划的工作之一。当地比较大的银行都针对中国企业派驻了中国柜员，便于企业与银行沟通，企业应积极与当地银行沟通，了解当地财政金融政策，参考其他企业在境外资金回流方面好的做法。在施工企业签订施工合同进场初期，国内母公司势必需要为境外企业垫付项目前期启动资金，对于此部分资金，境外企业可与母公司签订借款协议，约定还款日期，并将此协议到当地中央银行备案，在业主拨付资金到位后，企业可适协议约定还款日期，将资金汇回国内。对于从事矿山基建项目的施工企业来说，一般业主的基建期投资资金大都来源于国内公司或银行贷款，施工企业可以与业主约定通过业主的离岸账户或国内账户将工程款支付给施工企业的国内账户，从而绕开刚果（金）的外汇管制。同时施工企业还可以通过在物资和设备的国内采购中，通过转移定价方式，提高国内采购价格，将资金回流到国内。
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