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城市规划与新型城镇化共生机制研究

2015-06-18 09:20 来源: 互联网 作者:廖文莉 浏览次数 3234


  2.2 新型城镇化 
  新型城镇化是一个综合性概念,其主要涵盖六个基本特征:城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居与和谐发展。这六个方面相辅相成,对立统一。新型城镇化也是大中小城市、城镇以及新型农村社区协调发展、相互促进的城镇化。新型城镇化的核心在于不能以牺牲第一产业资源、生态环境为代价,走可持续发展的道路,重视农民,聚焦农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会协调发展,实现城乡共同富裕。新型城镇化坚持以人为本,以新型工业化为动力,统筹兼顾,走科学可持续发展的道路。 
  2.3 共生机制 
  共生机制指的是单元与单元之间在一定的共生环境之中依照某一种特定的共生模型生成的关系。在城市规划与新型城镇化中,共生是指城市规划与新型城镇化在当下的环境中相辅相成的一种关系。合理的城市规划能够促进新型城镇化的有效推进,城市规划中要求的对城市性质与规模的定位、对城乡统筹兼顾的发展要求均为新型城镇化的内在要求;新型城镇化的有效推进反过来能够促进城市规划的更好完成,新型城镇化要求以人为本,以新型工业为支柱性产业,城乡协调,统筹兼顾的走科学可持续发展的道路。 
  3 城市规划与新型城镇化存在的问题 
  3.1 城市规划定位的盲目性 
  我国城市规划盲目性较为明显,功能定位均有所偏差。城市规划中城市群定位大多过分的强调国际化,相互竞争,想成为全球性产业基地、建设国家金融中心、经济快速发展区域、国际航空中心、国际创新中心、全国信息中心、全国物流中心、全国扩散中心。城市规划盲目的高端使得多数城市的功能重复,发展方向和服务职能的趋同化,地区基础设施建设的盲目竞争。这样使得城市在所在区域的特色发展受到阻碍。 
  3.2 城市规划结构发展的偏差性 
  现在城市规划过分的强调中心的作用,中心城市功能以及各个中心城市之间的经济社会联系、产业结构、分工体系的形成,却忽略了中心城市与之密切相关的外部中小城镇的产业与空间联系。城市规划过分的注重如何将所谓的中心城市作为重中之重来发展,使其“变大、变强”。而我国改革开发30多年的经验表明,中心城市必须依赖于与之密切相关的外围中小型城市的支撑,现如今我国大城市普遍出现“城市病”,交通拥挤、环境恶化、资源匮乏。这些问题的根本在于城市规划中关于如何处理好中心城市与外围中心性城镇的关系问题,通过城乡一体化,以人为本,以创新型工业为支柱产业,科学合理利用资源禀赋,使得城市能够走可持续发展的道路。  3.3 新型城镇化的趋同性 
  新型城镇化的推进过程中中心城市纷纷出现趋同化的性质,推进过程中由于盲目的照搬西方城镇化建设的经验,没有深入挖掘城市的特性,使得建设的城市大多都是千篇一律,没有城市特色。虽然这种趋同性能够发挥中心城市之间空间与产业的连接作用功能,有利于中心城市的成片发展模式,但是由于我国城市的扩散能力的有限性以及城市利益的独立性,所以趋同性的弊端显而易见。 
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