摘要：“绿色照明工程”中蕴藏着巨大的社会效益和经济效益，对推进我省美丽乡村建设，实现“十二五”节能减排目标有着重要的作用。对比分析节能灯和白炽灯在节约能源、减少污染方面的差异，并为绿色照明工程在我省农村地区的推广提出相关建议。
　　关键词：
　　绿色照明工程；美丽乡村建设；节能减排；经济效益；社会效益
　　　　“绿色照明”起源于20世纪90年代，是一种在全球绿色环保运动下兴起的以节约电能、保护环境为宗旨的新理念。它是指通过科学的照明设计，采用效率高、寿命长、安全和性能稳定的照明电器产品，改善和提高人们工作、学习、生活的照明条件和质量，从而创造一个高效、舒适、安全、经济、有益环境并充分体现现代文明的照明环境。
　　党的十八大报告提出要建设美丽乡村，加快农村地区基础设施建设，加大环境治理和保护力度，营造良好的生态生活环境。2011年国家发改委公布《中国逐步淘汰白炽灯路线图》征求意见稿，到2016年白炽灯将逐步退出生活舞台。2012年8月，湖南省政府办公厅转发了省住房和城乡建设厅《湖南省市政绿色照明改造工程实施方案》，标志着我省“绿色照明工程”的正式实施。随着我省“绿色照明工程”从城市向农村转移，节能灯的使用将减少农民电费支出，减轻生活负担，提高农村用电效率，对我省的节能减排目标，以及提升广大农村地区群众的幸福感和满意度，促进我省美丽乡村建设有着重要意义。
　　1湖南省农村照明产品使用现状
　　我国是照明产品的生产和消费大国，节能灯、白炽灯产量均居世界首位，近5年白炽灯产量和国内的销量平均在38.5亿只和10.7亿只。据测算，我国照明用电量约占总用电量的12%左右，采用高效照明产品替代白炽灯，节能潜力大。尽管我国是节能照明产品的生产大国，但节能照明产品的利用率较低，尤其是在大部分农村，白炽灯仍然是照明的主要产品。
　　在我省农村地区的节能灯普及率较低，截至2010年，农村节能灯使用率最高的邵阳地区，使用率也没有超过50%，各市节能灯的平均使用率只有43%。节能灯在农村并没有完全推广开来，如果将白炽灯全部转换为节能灯，仅常德、邵阳、衡阳和湘潭4个地市在2011年的推广空间依次为627%、51.8%、48.2%和57%，我省农村照明节能空间非常大。
　　2湖南省农村绿色照明工程绩效评价
　　2.1经济效益
　　本文以我省普通一户农户为例，在节能减排的视角下分析对比节能灯与白炽灯的功效，研究节能灯在节能方面的经济效益和社会效益。
　　说明：按照客厅、卧室、厨房每天照明4小时，厕所每天照明2小时，每月30天计算客厅、卧室、厨房一年照明1小时，厕所一年照明720小时；月耗电量不超过湖南居民生活用电第一阶梯（每月180度电）的标准，因此，单位电价采用的是每度0.588元；节能灯使用寿命5000小时左右（3年左右），白炽灯使用寿命为1000小时左右；节能灯的价格取均价。
　　（1）客厅：假设此农户客厅有30平方米。根据相关建筑照明标准，30大小的客厅照度应达到300lx（单位面积上所接受可见光的能量），假设此农户家庭照明选用一只60W的白炽灯，即在同等的光照条件下，24W的节能灯可满足照明要求。
　　（2）卧室：每间卧室18平左右，卧室照度达到200lx即可，现假设卧室使用40W的白炽灯，即在同等光照条件下的18W节能灯。如果需要在卧室阅读、写字，所需之照明照度则为300lx，最好再使用台灯作为一个局部的照明，台灯的功率选择在于个人，使用节能灯，其用电量将比采用白炽灯的台灯用更省电量。
　　（3）厨房：厨房的照度应当在300-500lx之间，并且需要质量较好的灯具才能抵挡油烟污染，且要便于擦洗又耐腐蚀。一般选择11w的节能灯可满足要求。
　　（4）厕所：使用功率为9w左右的节能灯即可。
　　根据数据分析，在使用节能灯的第一年，节能灯可为自己节省41元左右的电费，节省用电133千瓦时。2012年湖南总农户数1381万，全省平均大约有56%左右的农户没有采用节能照明产品，如果此部分农民都使用节能灯具照明，每年将节约照明电费3.1亿，节省照明用电10亿千瓦时。
　　2.2社会效益
　　湖南省统计局数据表明2012年，全省全社会用电量为1345.22亿千瓦时，农村人均年用电量达到230千瓦时。“十一五”期间，全省每年从外省调入煤炭2300-3600万吨左右，受运力和产煤身份自身需求增加的影响，电煤供应紧张，制约电力增长。
　　就湖南省而言，11个主力火电厂，基本以燃煤为主，煤燃烧时除产生大量烟尘外，在燃烧过程中还会形成一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、有机化合物及烟尘等有害物质。大量污染物的排放将加重温室效应并产生酸雨、光化学烟雾和烟尘，严重污染大气和环境，造成各种对人和动物的危害。按照我省2010年1千瓦时电耗煤342g计算，10亿千瓦时的电可节约34.2万吨煤。
　　说明：标准值取《排污收费制度》中废气污染物排放量的简易计算方法得出的值，以常见的链条炉为例。
　　1吨煤烟尘排放量=7.5千克，1吨煤二氧化硫排放量=24千克，1吨煤的氮氧化物排放量=7.6千克，1吨煤炉渣排放量=288千克。
　　从上述数据中得出，节约的10亿千瓦时电可以减少排放1.12万吨污染物，包括2565吨烟尘、8208吨的二氧化硫，2599.2吨的氮氧化物，9.8万吨的炉渣。节能灯的推广对保护环境，实现“绿色照明”有着重要意义，对完成“十二五”期间，实现节约能源3100万吨标准煤的目标有重要的贡献。节能灯的社会效益日渐凸显，尤其是在我省用电高峰时期，不仅能缓解用电紧张的状况，节约能源，还能减少有害物体的排放，保护环境，实现真正地绿色照明，小小节能灯节能的潜力巨大。 　　3湖南省农村绿色照明工程推广的障碍和解决对策
　　3.1现阶段农村照明工程推广面临的问题
　　节能灯在我省农村的使用率偏低，仍然存在着一些薄弱的环节，主要体现在几个方面：
　　（1）节能灯产品质量参差不齐，价格相差大。
　　我国节能灯主要生产地集中在沿海地区，比如欧司朗、雷士照明、欧普等等国内驰名的商标。这些品牌的节能灯质量好、效果佳，价格也就相对较高，巨大的差价使得农民更趋向于购买价格便宜的白炽灯。我省有许多小型的节能灯生产企业，但是并没有形成规模，价格相对沿海地区的名牌产品而言价格比较低，质量不一。在2009年底各地开展的对节能灯等照明灯具产品的专项抽查行动中，国家工商总局公布的全国节能灯合格率仅为39.3%。