（五）拖欠工程款现象严重
目前，在我国拖欠国有建筑施工企业工程款这一现象十分严重，一些企业应收回的账款甚至占到了结算数目的一半。单从时间上来看，拖欠工程款几个月或半年的现象屡见不鲜，甚至已属正常，有的拖欠时间长达数年之久。尽管国家计划委员会、建设部已明文规定不许国有建筑施工企业为建设单位垫资带资施工，但这一现象并未能得到明显改善。国有建筑施工企业资金本就紧张，垫资和拖欠工程款现象更是加大了它的财务危机。资金流转不畅，举债经营，使得企业发展举步维艰。
- 改进国有建筑施工企业经济效益的具体措施
目前，我国国有建筑施工企业的发展面临着复杂的局面，要想走出低谷，提高经济效益，在市场竞争中获得一席之地，只靠自身努力还不够，必须顺应社会经济发展大势，认真落实国家相关政策，内外兼治，才能取得良好效果。
- 规范市场秩序，促进企业公平竞争
企业的发展离不开良好的环境支持，政府部门应出台相关政策，规范市场秩序，使各个企业能够公平地参与市场竞争。国有建筑施工企业要想在市场竞争中取得优势地位，提高经济效益，首先理顺企业产权关系，明确企业法人财产权，成为独立、合格的市场竞争主体，以适应市场变化。其次，深化社会保障制度的改革，完善待业、养老、医疗等保障体系，减轻国有建筑施工企业负担，使其能够轻装上阵，公平的参与市场竞争。
- 深化企业改革，完善企业管理体制
国有建筑施工企业在运营过程中，自身存在不少问题，必须深化改革，完善管理体制，以求得更好、更快的发展。首先，改变其粗放的管理模式，使各项工作权责分明，责任到人，减少不必要的损失和浪费，提高管理效率，保障工程质量，提升企业信誉，树立良好的企业形象。其次，规范合同签订程序，严肃结算事宜，深入贯彻国家计划委员会、建设部关于拒绝垫资带资施工的相关规定，督促建设单位及时支付全部工程价款，杜绝拖欠工程款的现象，保证企业资金流转顺畅。
- 调整经济结构，实现多元化经营
调整国有建筑施工企业的经济结构，没有固定的模式可供照搬，每个企业必须结合自身的特点和优势来进行，面向市场，寻求新的经济增长点。一方面，企业在调整经济结构的过程中，应该坚持以建筑施工为主，围绕这个主业开拓相关产业，延长产业链，拓展利润空间，实现产业化、集约化经营。另一方面，国有建筑施工企业可以深入挖掘自身优势，大胆革新，摒弃自身不够擅长的一些项目，把自身特长发挥到最大、最精，实现专业化经营。