摘要：传统的工程管理往往不重视策划管理，以致在项目管理中经常会出现组织重叠，职责不明确，计划制定不科学、针对性不强，工作内容不具体，信息沟通不畅，风险抵抗性差，工程进程拖延等等问题，项目前期策划就是在项目开始前通过策划文件的形式很好地解决这些问题。本文首先针对项目施工前期策划的重要性和项目前期策划的基本原则进行简要分，然后深入研究了公路工程施工前期策划方法，仅供参考。
关键词：工程项目；施工；前期策划
一、项目施工前期策划的重要性
项目前期策划是项目经理部在工程项目施工之前对施工组织方案和措施、质量安全文明要点施行需求、运营管理方针的整体谋划，并根据上述各种策划计划测算出项目施工的各项本钱，经过剖析对比提醒出影响项目本钱的主要和关键因素，断定本钱办理的要点，经过对施工安排设计和项目装备的多次优化，在取得最优的策划成果后，清晰项目各个阶段的成本操控方针，使其贯穿服务于整个项目综合多理中，在项目运营成败中发挥着至关重要的作用。前期策划为项目管理供给辅导根据，使项目管理各项方针在施行过程中能够愈加条理化，更易于查看各项要点工作的执行情况，在制度方法的束缚辅导下推进项目管理水平，使各项指标需求到达最好目标状况。
二、项目前期策划的基本原则
项目策划应以“事前策划、目标清晰，过程控制、执行有力，过后总结、不断规范”为整体思路，遵从“以合同条件为根底、以施工组织优化为要点和以收定支”的准则。前期策划作为施工预备的要点环节，要保证策划的编制质量和可行性。策划文件中要对项目各项办理工作做出战略安排，要能够准确辅导项目首要方针使命的施行方向，能够规避严重危险，根绝项目管理呈现严重失误。首要策划内容侧重于各方针完结进程中需求施行的重要做法，这些内容根据各个项目的实践状况不一样而改变。不需求将每项内容细化做法，首要以提纲性质呈现，防止与一些准则需求、详细做法相重复，尽量科学合理的削减策划工作量，防止重复工作。每项管理内容侧重于职责到人，不管是文件编制还是准则执行清晰负责人、职责人，使项目部管理职责、直接职责清晰，在每个期间的项目施行中尽量防止推诿表象发作。每项管理策划均能够独自成文去施行，不是每个详细的策划内容均需求在开工前完结，要根据前期策划的总需求在规则时间内去编制、执行，且还需求根据工程实践改变状况及时去完善。策划内容中部分做法需求假如没有必要去持续细化能够直接根据相关需求去做，在策划时直接予以标示。编制条理要清晰，主次要把握，捉住要点、要害点，在编制时需求联系现有成熟的做法归纳思考，尽量简略易操作，使策划书起到辅导性效果，编制时重视条款的执行到人，职责到人。
三、公路工程施工前期策划方法
1、资源配置
1.1部门设置、人员调配及职责确定
一般应依据公路等级、工程规模及施工条件等因素确定项目机构设置及人员的调配，坚持因任务设部门，因岗位配备人员。人员调配是一个动态的过程，以工程施工进度需要为依据，进行由少到多，由多到少的调配，不得无序增减。职责包括部门职责和岗位职责。部门职责可以是原则性的、概要性的，岗位职责及工作流程是为明确任务、目标和规范行为，必须详细且可操作，应细化到每一道工序、每一岗位。对于人员调配建议编制表格如下。
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