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　　　纵观这段历史，我们可以发现，马拉维宪法不仅开始关注人权保护，而且还简单规定了《世界人权宣言》在马拉维国家宪法中的地位。但实践中，国际人权法很少在马拉维国内法院适用。例如，在1994年宪法诞生之前，马拉维高级上诉法院几乎没有援引《非洲人权与民族权宪章》的情况。契库伏瓦诉共和国一案表明了马拉维在这方面的实践。在该案中，马拉维最高法院要考虑的问题是，《非洲人权和民族权利宪章》是否为马拉维法律的一部分，马拉维在发生该案的三年前，即1989年11月17日就已批准该宪章。法庭作出如下判决：“马拉维是该宪章的签字国，但在马拉维采取立法措施通过该宪章前，它不是马拉维国内法律的一部分，并且，法庭怀疑在没有国内法律将它的规定纳入前，该宪章能否在我们法院得到执行。”
　　
　　二、1994年以来国际人权法在马拉维宪法人权保护中的地位
　　
　　　1994年2月，马拉维国家协商委员会召开了宪法起草协商会议，出席会议的有各个政党指派的人员。此次会议的成果就是1994年5月16日被议会采用的临时宪法。
　　　随着新宪法的出现，国际人权法起了更大的作用。1994年宪法包含了好几个涉及到国际法的条款，并且第四章在很大程度上把著名的国际人权法标准整合到了马拉维的法律中，因此给了那些权力持续的效力。关于国际条约，1994年宪法在第2条第2款c项规定：“在解释这个宪法的条款中，应该……在可实施性和当前公共国际法规范和相对应的外国判例相关之处。”关于国际习惯，1994年宪法在第211条第3款规定：“传统的国际法，除非和宪法或者国会的法律不一致，否则的话应当被持续地适用。”因此，在国内法庭中，国际习惯法是可以实施的。这个条款产生了深远的影响。马拉维现在批准了关于废除任何形式种族歧视的国际习惯法和反对折磨、其他虐待、非人道、不良对待或惩罚的国际习惯法。然而，这些法律还没有通过国会的法律被整合到马拉维的法律中去，因此，在国内法庭上这些法律是不能适用的。尽管如此，由于第211条第3款的作用，这些习惯法作为国际习惯法典在法庭上至少其中的一些条款是可以适用的。除非这些法律和宪法或者任何国会立法不一致，否则，这些法律在法庭中是可以适用的。马拉维1995年宪法第11条第2款规定：在解释本宪法的规定时，法院应——(a)促进一个开放、民主的社会的价值；(b)充分考虑第三章和第四章的规定；(c)在适用时，考虑当前国际法的规则和可比较的外国判例法。
　　　特别值得注意的是，在马拉维宪法中，国际法在促进社会经济权的保护方面提供了另一个机会。这主要体现在两个方面：国际法可以作为马拉维宪法的渊源；国际法可以作为马拉维宪法解释的一种工具。
　　　只有当国际条约通过议会立法的过程得到认可后，才能对马拉维法庭具有约束力。根据2001年宪法修正案的第211条第1款，“在宪法生效后，任何国际条约如果得到议会法案的批准和规定成为宪法的一部分，那么它将会成为共和政体的一部分。”但是在宪法生效前，对于政府认可的条约适用另外的规定。第211条第20款规定：“具有约束力的国际条约在宪法生效之前已经是宪法的一部分，那么将继续对于共和政体具有约束力，除非议会法案另有规定。”这一规定有歧义，因为“具有约束力的国际条约”有可能是指对国内政府有约束力的条约，也有可能是指对国际方面具有约束力的，或者是对国内和国际上都具有约束力的条约。这里的宪法生效前之所以是有效力的，是因为国际条约如果要对国内法庭具有约束力，其规定必须通过立法程序援引后才能生效。严格地说，第211条第2款可以这样理解，国际条约只能通过本国的成文法规定，成为马拉维法律的一部分后才能持续地在马拉维国内具有约束力。那些没有成为马拉维法律一部分的国际条约对国内法庭没有约束力，因此不可以适用于国内。所以，第211条第2款的规定是作为保留条款。而宪法的第20条，自宪法生效的那天起才具有效力。因此，此前它与国际法没有任何关系。
　　　但是，如果第211条第2款按照这个模式来理解，那么没有在宪法生效那天通过法令规定成为马拉维法律一部分的，而对国内政府具有约束力的国际条约，将永远不能成为马拉维法律的一部分。这样的理解模式将会导致荒谬的结论，因为在1994年，很多马拉维认可的国际条约都没有合并成为国内法律的一部分。因此，宪法的制定者试图将那些对马拉维不管是国际的，还是国内的具有约束力的条约都视为马拉维法律的一部分，除非政府采取立法措施废除特别条约的约束力。如果这样一种解释得到承认的话，那么国际条约(如非洲宪章，经济、社会、文化权利国际公约，儿童权利公约，消除对妇女一切形式歧视公约等)对马拉维法庭具有约束力。这些条约对一系列广泛的社会经济权利都有相关规定，国内法庭可以援引这些规定。

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论国际人权法在马拉维宪法人权保护中的地位

2015-10-27 09:28　来源: 互联网作者：周琦浏览次数 4725

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论国际人权法在马拉维宪法人权保护中的地位 2015-10-27 09:28 来源: 互联网 作者：周 琦 浏览次数 4725