2. 建立健全干部交流制度,打通干部流动渠道
打通干部流动渠道,打破干部选拔任用交流的壁垒,是激发基层党员干部工作积极性的原动力。邓小平曾经说“相熟的人搞到一块太久了,语言听习惯了,对事物的感觉就迟钝了,考虑问题就马虎了,有点新的语言、新的感觉比较好。干部在这里呆一呆,那里呆一呆,接触面广一些,知识也多一点。”②基层党员干部一般都工作在条件比较艰苦的基层或乡镇,许多干部一呆就是十几年甚至几十年,在一个长时间没有变化的地方工作,纵然不出什么差错,恐怕也很难长期保持积极昂扬的斗志和战斗力。因此,在新常态下建立健全干部交流制度是加强基层与基层之间、乡镇与乡镇之间、基层与上层之间干部联系和交流的重要举措。加强干部间的交流任用,对于广大干部尤其是基层党员干部开拓视野,丰富工作经验,提高领导水平具有积极作用。同时也有利于避免在选人用人问题上的“近亲繁殖”,有利于创建一个更加团结、协调、稳固的领导班子,更有利于激发基层党员干部的工作积极性,起到安抚情绪平衡心理的作用。
3. 严格监督惩处机制,关紧制度的牢笼
目前在各地出现的极少数的党员干部违法乱纪、贪污腐败的现象,究其原因除了有其主观上理想信念缺失、不注重学习等问题外,同时还具有致命漏洞的是监督惩处机制的不完善给了这些党员干部腐化变质的温湿土壤。正是由于组织的治党不严、制度的疏于监督、宽于惩处,才使得这些党员干部有恃无恐,最终滑向罪恶的深渊不可自拔。因此要严格监督惩处机制,积极探索基层党员干部的监督制度、运用舆论监督、群众监督、网络信息公开监督等多措并举。充分利用基层退休党员、老教师等德高望重的人员的影响力,建立各类监督小组,发挥监督作用。同时加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违法乱纪行为,绝不姑息,做到警钟长鸣。还要在基层党员干部中树立一批带头人典型,对党员干部起到示范引导作用。用优秀党员干部的故事感化引导基层党员干部。通过严格监督惩处机制,关紧制度的牢笼。
引文注释
①习近平.在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话[J].党建研究,2014(2).
②邓小平.邓小平文选(第1卷)[M].北京:人民出版社,1994:332.
参考文献
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[2]胡伟. 以改革创新精神推进党的建设科学化、制度化、规范化[J].毛泽东邓小平理论研究,2009(11).
[3]领导干部作风建设读本[M].北京:中央党史出版社,2007.
[4][美]亨廷顿.变化社会中的政治秩序[M].上海:三联书店,1989:377.