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当前我国腐败现象的新特点与反腐败的对策

2015-12-13 15:39 来源: 互联网 作者:辛向阳 浏览次数 5295


   
  (三)进一步强化反腐倡廉教育 
  1、围绕社会主义核心价值体系的构建,大力推进廉政文化建设 
  从理论上看,廉政教育不是孤立的,而是整个社会大系统的一个组成部分。同时,廉政教育直接面对的是思想观念层面上的存在,因此,不能把廉政教育狭隘化,而是要把廉政教育与社会主义先进文化有机结合起来,大力推进廉政文化建设。社会文化的内核在于价值观念,许多腐败现象的发生、腐败分子的堕落,都与价值观念的崩塌息息相关。从一定意义上看,腐败与反腐败既是一场政治斗争,也是其背后起支撑作用的文化价值观的“价值博弈”。因此,廉政教育必须紧紧围绕社会主义核心价值体系的构建。密切结合社会主义荣辱观的教育,因势利导,大力弘扬以腐败为耻、以廉洁为荣的先进价值观念。 
  2、善于从大贪案件中总结出小蠢演化为大贪的内在规律性,不断进行倡廉教育 
  大贪往往是从小蠹演化而来的,没有天生的大贪。从近几年查处的一些案件看,腐败分子一般都是从贪小开始的。得手后胆子越来越大,手段越来越多,从小到大,从隐蔽到公开,直至无法自拔。有的官员日常生活中对于“吃一点、拿一点、要一点、卡一点”不以为然,认为是小事一桩,无碍大节;一些官员对于“小腐”习以为常,逢年过节收“禧礼”、子女嫁娶收“红礼”、生日寿辰收“寿礼”、丧葬之际收“白礼”,以为是人情世故算不得什么。安徽省阜阳市原市长肖作新就是靠这些不起眼的“小打小闹”发家致富,聚敛起数千万元的家产,最终成为贪得无厌的“巨贪”。 
  3、在市场经济条件下要大力弘扬巴黎公社原则所体现的奉献精神 
  恩格斯在1891年为马克思的《法兰西内战》单行本所写的《导言》里写道:“以往国家的特征是什么呢?社会为了维护共同的利益,最初通过简单的分工建立了一些特殊的机关。但是,随着时间的推移,这些机关——为首的是国家政权——为了追求自己的特殊利益,从社会的公仆变成了社会的主人。这样的例子不但在世袭君主国内可以看到,而且在民主共和国内也同样可以看到。”…因此。作为无产阶级夺取政权的初次尝试,巴黎公社“为了防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人——这种现象在至今所有的国家中都是不可避免的——采取了两个可靠的办法。第一,它把行政、司法和国民教育方面的一切职位由普选选出的人担任,而且规定选举者可以随时撤换被选举者。第二,它对所有公务员,不论职位高低,都只付给跟其他工人同样的工资。公社所曾付过的最高薪金是6000法郎。这样,即使公社没有另外给代表机构的代表签发限权委托书,也能可靠地防止人们去追求升官发财了”。恩格斯的上述论述,清楚地给我们讲述了社会公仆这一概念产生、演变和在新的历史条件下得以实现的过程。 
  对于巴黎公社的原则,列宁极其珍视。十月革命后,列宁领导的人民委员会于1918年12月1日即通过了一个《关于人民委员、高级职员和官员薪金额的决定》。这个决定草案是列宁亲自起草的,其中规定:“(1)人民委员每月最高薪金无未成年子女者为500卢布,有未成年子女者另增100卢布;家庭成员的住房不得超过一间。(2)请各地方工兵代表苏维埃制定并实行革命措施对高级职员征收特别税。(3)委托财政部拟定降薪的总法案……”不久,由于财政人民委员施略普尼柯夫对高级公职人员薪金标准的询问,列宁又于1918年1月15日起草了一个《人民委员会关于高级公职人员的薪金标准的决定草案》,更加明确地提出:“(1)确认人民委员会成员每月薪金为500卢布的法令是指最高薪金的大致标准,至于专家更高的薪酬则不在此限;(2)提请注意,人民委员会的法令中有采取革命措施降低过高薪金的内容;(3)建议全体人民委员立即提出报告,说明为执行该法令究竟做了什么工作……”正如列宁后来所说:“这个政权一开始就曾宣布并实行了把高额薪金降低到中等工人工资水平的政策。”当然,当时列宁实行这一政策是有弹性的,因为对少数高级资产阶级专家(约1000人)仍然保持了他们的高薪,他们的薪酬是人民委员的五倍甚至更多。但是,由于当时无产阶级还没有自己的专家,列宁说,“为了按照最新的科学技术改组国民劳动,苏维埃共和国每年花费5000万或1亿卢布,能不能说是花费过多或负担不起呢?当然不能”。列宁也清醒地认识到这种高薪的存在具有很大的腐蚀作用,而就高薪本身的性质来说,“这种办法是一种妥协,是对巴黎公社和任何无产阶级政权的原则的背离,这些原则要求把薪金降到中等工人工资的水平,要求在实际上而不是在口头上同名利思想作斗争”。 
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