摘要：现代公共文化服务是以公共权力或公共资源为基础，保障公民文化权利、满足公民基本文化需求的服务，根本目的是保障公民基本文化权利的实现。本文首先分析阐述了现代公共文化服务体系的基本内涵。包括创新公共文化服务体制机制，推动公共文化服务社会化；实现基本公共文化服务标准化、均等化；建立文化服务对象的评价反馈机制等内容。从建立和完善政府构建公共文化服务体系的职责、建立需求导向型公共文化服务体系、培育政府及民众文化自觉意识、注重公共文化服务对人的化育功能等方面，提出了构建现代公共文化服务体系的对策建议。
关键词：现代；公共文化服务体系；对策建议
一、现代公共文化服务体系的基本内涵
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：“构建现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。”全会提出了构建现代公共文化服务体系的目标任务。
（一）创新公共文化服务体制机制，推动公共文化服务社会化。构建现代公共文化服务体系，将逐步改变以往政府独自主导公共文化服务的局面，通过健全公共文化服务的社会参与机制，创造条件鼓励各类主体参与公共文化服务体系建设，公共文化服务的供给方式将从仅仅依靠政府提供的单一方式向多种方式转变，逐步实现由政府、企业、非营利组织和广大民众共同提供，建立政府和社会、市场之间的适度平衡和良性互动关系，推动公共文化服务社会化发展。与传统公共文化服务相比较而言，这是现代公共文化服务的创新之处。
（二）实现基本公共文化服务标准化、均等化。基本公共文化服务标准化、均等化是指以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容。实现基本公共文化服务标准化均等化具有重要的现实意义。一是实现人民基本文化权益的有力保障。能够有效解决各地公共文化服务资源分散、服务分布不均衡、服务低水平重复、城乡差别较大等问题。二是推动城乡文化一体化发展的有力举措。实现公共文化服务标准化均等化就是要统筹城乡差别，推动文化资源向基层、农村牧区倾斜，促进公共文化资源在城乡之间之间均衡配置，缩小城乡之间基本公共文化服务水平的差距，确保农村居民能够平等享有与城市居民水平大致相当的基本公共文化服务的权利。三是更好地满足人民群众精神文化需求的有效途径。随着城乡居民对公共文化服务的要求和期待的不断提高，公共文化服务应与群众需求有效对接，与民众不断提高的精神文化需求相一致。
（三）建立文化服务对象的评价反馈机制。现代公共文化服务体系的创新之在于，需要从完善公共文化服务的体制机制入手，建立文化服务对象即广大群众对公共文化服务的评价反馈机制，不断提升社会参与度，建立健全自下而上的公共文化服务需求表达机制，根据群众实际需求提供公共文化服务，提高公共文化服务效能。
二、构建现代公共文化服务体系的对策与建议
（一）建立和完善政府构建公共文化服务体系的职责。
文化权利关切公民的生存权和发展权， 政府在实现公民的文化权利方面承担着不可推卸的责任。公共文化服务作为实现公民文化权利的有效方式， 应该成为政府公共管理的目标之一。地方各级政府应自觉把公共文化服务看作政府实现其公共性特征的基本职责之一，通过深化文化体制改革、推进文化体制机制创新，建立覆盖城乡的公共文化服务体系。
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