【摘 要】建设幸福和谐新农村，经济发展是根本，文化建设是关键。改革开放以来，我国中央政府高度重视“三农”问题，出台一系列相关政策和法规实现农村的发展，农村经济社会发生了较大变化，但相对于农村经济的发展，农村文化建设就相对滞后，农村文化生活相对贫乏，而且已成为制约农村经济社会进一步发展和农村全面建设小康社会的主要因素。加强农村文化建设，既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。创新发展农村文化，着重关注主体群众的参与度，让主体群众在参与文化活动中，享受和谐幸福生活。
【关键词】构建；文化主体；体系；建设；新农村
建设幸福和谐新农村，经济发展是根本，文化建设是关键。改革开放以来，我国中央政府高度重视“三农”问题，出台一系列相关政策和法规实现农村的发展，农村经济社会发生了较大变化，但相对于农村经济的发展，农村文化建设就相对滞后，农村文化生活相对贫乏，而且已成为制约农村经济社会进一步发展和农村全面建设小康社会的主要因素。加强农村文化建设，既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。农村文化建设的滞后状况，究其原因，主体参与体系的不完善是导致农村文化建设滞后的主要原因之一。
一、当前新农村文化建设主体缺失的内外因分析
当前，农村文化建设的主体参与体系不够健全，文化建设的主体在新农村文化建设中处于缺失状态。
（一）新农村文化建设主体缺失的内因
1、农民主体的缺失。农民文化素质不高，对于新农村文化建设的意识也不强，没有意识到农村的文化建设对于自身的发展具有重大作用。同时一些农村文化人才或文化精英为了生计，也不愿留在农村，而选择进城为城里人表演纯朴的农村文化，这样贴合农村实际的本土文化就越来越少了。一些诸如城市“文化下乡”等城市文化形式，由于没有和农民的实际生活相联系，农民只能像看热闹，像门外汉一样的无法融入其中。
2、政府和广大农村党员干部主体的缺失。当前急攻近利的政绩观仍然非常盛行，以经济建设为中心，长期围绕经济的增长的做法，使得很多领导干部只求经济的增长来体现自己的执政能力，而没有看到文化这一个“软实力”对经济的影响，这种急功而利的政绩观使得广大农村党员干部不愿把心思花在农村文化建设方面。他们进行新农村文化建设的意识不强，这直接导致了他们在新农村文化建设中主体缺失。
3、市场主体的缺失。当前农村文化市场处于混乱之中，农村文化市场上充斥一些低质量的文化产品或伪文化产品，诸如一些通过文化表演的形式进行卖假药的伪文化行为。还有一些低俗的文化表演，由于在城市里监管比较严格，就把目标锁定在农村，这样低层次的伪文化产品就构成了农村文化市场的主要产品，而农村文化市场的这种缺乏有效监管和引导的现象，导致农村文化市场在建设新农村文化中的缺失，没有发挥出它有效配置文化资源，促进农村文化繁荣的积极作用。
（二）新农村文化建设主体缺失的外因
1、农村文化建设的主体都把精力放在经济建设上。农村经济的落后，使得不管是政府、农民，还是广大农村党员干部都把金钱和精力放在经济建设上，而在文化建设方面的投入比较少，导致农村文化建设的主体缺失严重，影响到新农村文化的发展。
2、国家政策和制度上没有鼓励农村文化建设主体投入新农村文化建设。国家的政策虽提倡进行新农村文化建设，但基本上停留在政策层面，对于农村文化建设的主体的鼓励和带动较少，这也导致了农村文化建设主体的缺失。
3、国家对农村文化的投入较少。文化基础设施落后，文化建设的资金短缺，导致农村文化建设主体参与文化建设的积极性不高，并最终导致这些文化建设的主体在文化建设中的缺失。
二、构建新农村文化建设的主体参与体系主抓重点
在构建新农村文化建设的主体参与体系中，要充分运用矛盾分析法，既要看到构建主体体系过程中的主要矛盾也要看到次要矛盾，既要看到矛盾的主要方面也要看到次要方面，既要坚持两点论，又要坚持重点论，使两点论和重点论有机结合起来，这样才能真正意义上构建新农村文化建设主体参与体系，促进新农村文化的发展。
（一）新农村文化建设的主体参与体系构建的重点是农民
新农村文化建设主体参与体系构建的重点论体现在农民，农民在新农村文化建设主体参与体系中处于主体地位。新农村文化建设归根到底是为了农民的发展而发展，所以要最广泛地调动农民建设的主动性和积极性，让农村文化由农民建设，并服务于农民，农民既是新农村文化建设的主力军，又是新农村文化成果的享有者。在发挥农民主体性地位的过程中要对农民进行矛盾特殊性的分析，不同身份的农民在农村文化建设中发挥的作用是不同的。
1、发挥“先富”农民的带头作用。鼓励经济上先富起来的农民，在经济上对本村的文化建设做出贡献，从事一些诸如文化公益事业，搭建一些农村文化活动的平台，丰富农民的文化生活。同时这一部分经济上先富起来的农民也可以积极参与农村文化建设，用他们的行动带动其他农民的积极参与。
2、农村文艺分子和农村文化精英要发挥“传帮带”的作用。这些民间艺人和文化精英具有一定的文化技术特长，他们可组织成一些民间艺术团体，用市场化的形式发展这些民间艺术团体，扎根农村，并为广大农民带去喜闻乐见的文艺表演。在这些民间艺术团体市场化的过程中也间接地培养了一大批后来的继承人，并把这些艺术传承下来，使得一些艺术技艺不断得到推广，使农村文化焕发出新的生机和活力。
3、发挥进城务工农民的创造性传播现代文化的作用。进城务工的农民工，奔波在乡村和城市之间，他们文化需求的内容和取向经过城市文化的渗透，掺杂着城市现代文化因素，是城市文化和农村文化影响的结合体。他们通过空间上的流动，把这种城市文化和农村文化相互影响的文化形式以他们理解的方式创造性地在农村传播。他们的这种创造性传播对于新农村文化建设起着特殊的作用，为农村文化发展注入更多的新鲜血液。所以要发挥这部分农民工的积极性和创造性，把城市当中的一些优秀的文化形式在回到农村后创造性的传播开来。
【关键词】构建；文化主体；体系；建设；新农村
建设幸福和谐新农村，经济发展是根本，文化建设是关键。改革开放以来，我国中央政府高度重视“三农”问题，出台一系列相关政策和法规实现农村的发展，农村经济社会发生了较大变化，但相对于农村经济的发展，农村文化建设就相对滞后，农村文化生活相对贫乏，而且已成为制约农村经济社会进一步发展和农村全面建设小康社会的主要因素。加强农村文化建设，既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。农村文化建设的滞后状况，究其原因，主体参与体系的不完善是导致农村文化建设滞后的主要原因之一。
一、当前新农村文化建设主体缺失的内外因分析
当前，农村文化建设的主体参与体系不够健全，文化建设的主体在新农村文化建设中处于缺失状态。
（一）新农村文化建设主体缺失的内因
1、农民主体的缺失。农民文化素质不高，对于新农村文化建设的意识也不强，没有意识到农村的文化建设对于自身的发展具有重大作用。同时一些农村文化人才或文化精英为了生计，也不愿留在农村，而选择进城为城里人表演纯朴的农村文化，这样贴合农村实际的本土文化就越来越少了。一些诸如城市“文化下乡”等城市文化形式，由于没有和农民的实际生活相联系，农民只能像看热闹，像门外汉一样的无法融入其中。
2、政府和广大农村党员干部主体的缺失。当前急攻近利的政绩观仍然非常盛行，以经济建设为中心，长期围绕经济的增长的做法，使得很多领导干部只求经济的增长来体现自己的执政能力，而没有看到文化这一个“软实力”对经济的影响，这种急功而利的政绩观使得广大农村党员干部不愿把心思花在农村文化建设方面。他们进行新农村文化建设的意识不强，这直接导致了他们在新农村文化建设中主体缺失。
3、市场主体的缺失。当前农村文化市场处于混乱之中，农村文化市场上充斥一些低质量的文化产品或伪文化产品，诸如一些通过文化表演的形式进行卖假药的伪文化行为。还有一些低俗的文化表演，由于在城市里监管比较严格，就把目标锁定在农村，这样低层次的伪文化产品就构成了农村文化市场的主要产品，而农村文化市场的这种缺乏有效监管和引导的现象，导致农村文化市场在建设新农村文化中的缺失，没有发挥出它有效配置文化资源，促进农村文化繁荣的积极作用。
（二）新农村文化建设主体缺失的外因
1、农村文化建设的主体都把精力放在经济建设上。农村经济的落后，使得不管是政府、农民，还是广大农村党员干部都把金钱和精力放在经济建设上，而在文化建设方面的投入比较少，导致农村文化建设的主体缺失严重，影响到新农村文化的发展。
2、国家政策和制度上没有鼓励农村文化建设主体投入新农村文化建设。国家的政策虽提倡进行新农村文化建设，但基本上停留在政策层面，对于农村文化建设的主体的鼓励和带动较少，这也导致了农村文化建设主体的缺失。
3、国家对农村文化的投入较少。文化基础设施落后，文化建设的资金短缺，导致农村文化建设主体参与文化建设的积极性不高，并最终导致这些文化建设的主体在文化建设中的缺失。
二、构建新农村文化建设的主体参与体系主抓重点
在构建新农村文化建设的主体参与体系中，要充分运用矛盾分析法，既要看到构建主体体系过程中的主要矛盾也要看到次要矛盾，既要看到矛盾的主要方面也要看到次要方面，既要坚持两点论，又要坚持重点论，使两点论和重点论有机结合起来，这样才能真正意义上构建新农村文化建设主体参与体系，促进新农村文化的发展。
（一）新农村文化建设的主体参与体系构建的重点是农民
新农村文化建设主体参与体系构建的重点论体现在农民，农民在新农村文化建设主体参与体系中处于主体地位。新农村文化建设归根到底是为了农民的发展而发展，所以要最广泛地调动农民建设的主动性和积极性，让农村文化由农民建设，并服务于农民，农民既是新农村文化建设的主力军，又是新农村文化成果的享有者。在发挥农民主体性地位的过程中要对农民进行矛盾特殊性的分析，不同身份的农民在农村文化建设中发挥的作用是不同的。
1、发挥“先富”农民的带头作用。鼓励经济上先富起来的农民，在经济上对本村的文化建设做出贡献，从事一些诸如文化公益事业，搭建一些农村文化活动的平台，丰富农民的文化生活。同时这一部分经济上先富起来的农民也可以积极参与农村文化建设，用他们的行动带动其他农民的积极参与。
2、农村文艺分子和农村文化精英要发挥“传帮带”的作用。这些民间艺人和文化精英具有一定的文化技术特长，他们可组织成一些民间艺术团体，用市场化的形式发展这些民间艺术团体，扎根农村，并为广大农民带去喜闻乐见的文艺表演。在这些民间艺术团体市场化的过程中也间接地培养了一大批后来的继承人，并把这些艺术传承下来，使得一些艺术技艺不断得到推广，使农村文化焕发出新的生机和活力。
3、发挥进城务工农民的创造性传播现代文化的作用。进城务工的农民工，奔波在乡村和城市之间，他们文化需求的内容和取向经过城市文化的渗透，掺杂着城市现代文化因素，是城市文化和农村文化影响的结合体。他们通过空间上的流动，把这种城市文化和农村文化相互影响的文化形式以他们理解的方式创造性地在农村传播。他们的这种创造性传播对于新农村文化建设起着特殊的作用，为农村文化发展注入更多的新鲜血液。所以要发挥这部分农民工的积极性和创造性，把城市当中的一些优秀的文化形式在回到农村后创造性的传播开来。