4、提升留守农民的文化素质。留守在农村的无文化特长的农民，要抓住政府普及义务教育的机会，以及参加一些政府或民间组织的夜校，不断提高自己的文化知识水平，要善于抓住政府进行新农村文化建设的这一机遇，在积极参加文化建设中不断提高自己的文化水平。
（二）新农村文化建设要重视其他主体作用的发挥
新农村文化建设主体参与体系中不仅要发挥农民的主体性，也需要政府主体，市场主体，农村的广大党员干部主体，农村中小学和职业技术教育学校主体等方面，共同推进新农村文化建设的发展。所以，除了农民主体外，还需要这些主体共同发挥主体性，促进新农村文化的不断向前发展。
1、政府在新农村文化建设主体参与体系中的主导地位
（1）各级政府在发展农村文化中要有明确的认识。要充分认识发展农村文化的必要性和重大意义，认识到农村文化建设对农民精神世界的丰富和调动农村积极性的重要作用，认识到农村文化建设在坚持科学发展观和构建新农村中的重要地位和历史使命，认识到农村文化建设在构建和谐社会，实现共同富裕的重要地位。
（2）政府要对发展农村文化做到总体规划。以科学发展观为指导，按照统筹城乡经济文化社会发展的要求，加大对农村文化建设的技术指导和财政投入，不断提高农村文化的基础设施建设，为农村文化的发展提供硬件上的支持。同时要建立一系列农村文化发展的有效机制，比如制度机制、资金机制，人才机制等等，促进农村文化的可持续发展。
（3）政府在农村文化发展中要起到监督和管理的作用。政府对农村文化产业的发展要引导监督，发挥政府的力量，坚决打击那些在农村发展的伪文化和低俗文化现象，让农村文化市场朝着健康的方向发展，促进农村文化市场的繁荣。
2、市场在新农村文化建设主体参与体系中的主要地位。
新农村文化建设和发展主要还是要依靠市场来调整和配置农村的各种资源，走农村文化产业化道路。
（1）开放发展，创新农村文化市场机制。鼓励和支持农村一切合法的文化形式，活跃农村文化市场。国家的事业性文化单位要做到定期在农村开展各项适合农民的文化活动，并把这一项活动当作事业单位考核的标准之一，而且要让农民对事业性文化单位的文化活动质量进行评判，一并纳入考核范围。而农民自办文化可以通过民办公助、公私合营、政策扶持等形式，鼓励农民自办文化，支持各种面向农村面向农民的文化经营活动。引导一些文化专业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展，从事农村特色文化产品开发和文化服务，使农村的各个文化力量都放射出各自的能量，促进农村文化市场呈现出一派繁荣的景象，促进农村文化产业发展。鼓励社会资本在政策范围内，以各种形式兴办文化实体，形成以公有制为主体、多种所有制并存的文化产业格局。
（2）综合管理，促进农村文化市场健康发展。运用法律、政策、行政等手段，调动社会各方面的力量，加强对农村文化市场的管理和监督。要加大农村文化市场的执法力度，坚持不懈地开展“打黄扫非”活动，坚决打击农村文化市场上的伪文化现象和假冒伪劣产品和淫秽、迷信出版物。
3、农村的广大党员干部在新农村文化建设主体参与体系中的引导地位
农村的广大党员干部尤其是基层干部作为建设社会主义新农村的直接领导者，应该努力提高自身素质，积极发挥党员的模范带头作用。农村基层干部的文化素质、文化观念直接影响着一大批农民的思想意识、行为观念，关系到新农村文化建设能否真正得到落实。农村广大党员干部要明确农村文化建设的重要性和重大意义，响应政府号召，把新农村文化建设当作自己政绩考核的一部分，把建设新农村文化当作为农民谋取利益的重大举措。及时了解农民的文化需求和文化取向，积极带领农民探索适合本村的文化建设形式，在新农村文化建设中起到引领的作用，不断促进新农村文化建设的蓬勃开展，促进新农村的建设和不断发展。
4、农村中小学和职业技术教育学校在新农村文化建设主体参与体系中的重要地位
长期以来，农村中小学和职业技术教育都游离于农村文化之外，各自形成各自的发展阵地，这样不仅使农村中小学和职业技术教育脱离生活实际，而且也使得农村文化缺少了一个可以依托的建设基地。可把农村中小学和职业技术教育学校与新农村的文化建设结合起来。
（1）开展定期的学生文化汇演活动。学校可定期组织学生把课堂上所学到的文化知识和技能，走进农村的实际生活中，为农民表演。并把这一活动当作考核学生文化知识的一项指标。这既可以把学生所学文化知识运用到实际生活中，检验学生所学知识，也可以丰富农民群众的文化生活。
（2）职业技术学校可与农民结“对子”。职业技术学校的学生可发挥本身专业上的优势，把所学的各行各业的技术知识传授于农民，增强农民的技术水平。职业技术学校也可把学生在学校创新的一些技术发明，运用到农民的生产实践中，实现理论知识与实践的紧密结合，让农民掌握新的生产技术，不断提高他们的生产技术水平。
创新发展农村文化，着重关注主体群众的参与度，让主体群众在参与文化活动中，享受和谐幸福生活。幸福是什么，幸福是一种感觉，一种味道，一种健康的生活和一种轻松的生活状态。主体群众参与文化活动越紧密广泛，幸福指数就越高。
（二）新农村文化建设要重视其他主体作用的发挥
新农村文化建设主体参与体系中不仅要发挥农民的主体性，也需要政府主体，市场主体，农村的广大党员干部主体，农村中小学和职业技术教育学校主体等方面，共同推进新农村文化建设的发展。所以，除了农民主体外，还需要这些主体共同发挥主体性，促进新农村文化的不断向前发展。
1、政府在新农村文化建设主体参与体系中的主导地位
（1）各级政府在发展农村文化中要有明确的认识。要充分认识发展农村文化的必要性和重大意义，认识到农村文化建设对农民精神世界的丰富和调动农村积极性的重要作用，认识到农村文化建设在坚持科学发展观和构建新农村中的重要地位和历史使命，认识到农村文化建设在构建和谐社会，实现共同富裕的重要地位。
（2）政府要对发展农村文化做到总体规划。以科学发展观为指导，按照统筹城乡经济文化社会发展的要求，加大对农村文化建设的技术指导和财政投入，不断提高农村文化的基础设施建设，为农村文化的发展提供硬件上的支持。同时要建立一系列农村文化发展的有效机制，比如制度机制、资金机制，人才机制等等，促进农村文化的可持续发展。
（3）政府在农村文化发展中要起到监督和管理的作用。政府对农村文化产业的发展要引导监督，发挥政府的力量，坚决打击那些在农村发展的伪文化和低俗文化现象，让农村文化市场朝着健康的方向发展，促进农村文化市场的繁荣。
2、市场在新农村文化建设主体参与体系中的主要地位。
新农村文化建设和发展主要还是要依靠市场来调整和配置农村的各种资源，走农村文化产业化道路。
（1）开放发展，创新农村文化市场机制。鼓励和支持农村一切合法的文化形式，活跃农村文化市场。国家的事业性文化单位要做到定期在农村开展各项适合农民的文化活动，并把这一项活动当作事业单位考核的标准之一，而且要让农民对事业性文化单位的文化活动质量进行评判，一并纳入考核范围。而农民自办文化可以通过民办公助、公私合营、政策扶持等形式，鼓励农民自办文化，支持各种面向农村面向农民的文化经营活动。引导一些文化专业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展，从事农村特色文化产品开发和文化服务，使农村的各个文化力量都放射出各自的能量，促进农村文化市场呈现出一派繁荣的景象，促进农村文化产业发展。鼓励社会资本在政策范围内，以各种形式兴办文化实体，形成以公有制为主体、多种所有制并存的文化产业格局。
（2）综合管理，促进农村文化市场健康发展。运用法律、政策、行政等手段，调动社会各方面的力量，加强对农村文化市场的管理和监督。要加大农村文化市场的执法力度，坚持不懈地开展“打黄扫非”活动，坚决打击农村文化市场上的伪文化现象和假冒伪劣产品和淫秽、迷信出版物。
3、农村的广大党员干部在新农村文化建设主体参与体系中的引导地位
农村的广大党员干部尤其是基层干部作为建设社会主义新农村的直接领导者，应该努力提高自身素质，积极发挥党员的模范带头作用。农村基层干部的文化素质、文化观念直接影响着一大批农民的思想意识、行为观念，关系到新农村文化建设能否真正得到落实。农村广大党员干部要明确农村文化建设的重要性和重大意义，响应政府号召，把新农村文化建设当作自己政绩考核的一部分，把建设新农村文化当作为农民谋取利益的重大举措。及时了解农民的文化需求和文化取向，积极带领农民探索适合本村的文化建设形式，在新农村文化建设中起到引领的作用，不断促进新农村文化建设的蓬勃开展，促进新农村的建设和不断发展。
4、农村中小学和职业技术教育学校在新农村文化建设主体参与体系中的重要地位
长期以来，农村中小学和职业技术教育都游离于农村文化之外，各自形成各自的发展阵地，这样不仅使农村中小学和职业技术教育脱离生活实际，而且也使得农村文化缺少了一个可以依托的建设基地。可把农村中小学和职业技术教育学校与新农村的文化建设结合起来。
（1）开展定期的学生文化汇演活动。学校可定期组织学生把课堂上所学到的文化知识和技能，走进农村的实际生活中，为农民表演。并把这一活动当作考核学生文化知识的一项指标。这既可以把学生所学文化知识运用到实际生活中，检验学生所学知识，也可以丰富农民群众的文化生活。
（2）职业技术学校可与农民结“对子”。职业技术学校的学生可发挥本身专业上的优势，把所学的各行各业的技术知识传授于农民，增强农民的技术水平。职业技术学校也可把学生在学校创新的一些技术发明，运用到农民的生产实践中，实现理论知识与实践的紧密结合，让农民掌握新的生产技术，不断提高他们的生产技术水平。
创新发展农村文化，着重关注主体群众的参与度，让主体群众在参与文化活动中，享受和谐幸福生活。幸福是什么，幸福是一种感觉，一种味道，一种健康的生活和一种轻松的生活状态。主体群众参与文化活动越紧密广泛，幸福指数就越高。