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　　首先，《新城区战略与路径》开辟了新城区研究的新领域。新城区如何做好目标、选址、功能、规模、特色定位，这是新城区发展应当首先需要解决的重大事项，也是由于人们忽视这个方面以致造成一些“空城”“死城”“睡城”的主要症结所在。《新城区战略与路径》把战略研究放在首位，为此专门开辟了“战略篇”，开宗明义“规划建设新城区，第一位是进行战略研究，在宏观、整体上把握新城区发展中的重大问题。”指出战略研究就是顶层设计，战略研究的重点是新城区规划建设的必要性、可行性、基本定位、发展步骤和土地、投资等问题。在战略定位中，分为目标定位、选址定位、功能定位、规模定位、特色定位等五个方面。在特色定位中，又分为产业特色、空间特色、景观特色等。在此基础上，详细论证了战略研究的重点、主体、方法和确保战略贯彻实施等内容。这样，使从事新城区规划建设的人们，能够站在战略的高度，全面认识新城区，正确研究新城区，科学推进新城区发展。本书作者进行了深入的研究，提出新城区文化建设要留住历史、延续文脉，突出地域、彰显特色，照应老城、相得益彰，善于借鉴、融合创新，以人为本、塑造精神。
　　其次，《新城区战略与路径》提出了新城区的各种新形态发展的一些新观点。新城、新区、新城区、类新城，在对这个城市新态的概念运用上，从1898年英国埃比尼泽·霍华德在《明日的田园城市》首次使用“新城”一词，到1990年上海成立浦东新区使用“新区”，基本同样是城市的新建区域，名词一直不同，或者说被滥用。《新城区战略与路径》在分析大量相关资料的基础上，提出为了表达的意思更准确、包含的范围更全面，指导工作更实际，还是使用新城区概念更好一些，并且对新城区概念进行了全面表述和严格界定。在城镇化发展的速度把握上，作者指出，中国是个人口大国，地域辽阔，各地情况差异很大，城镇化是个多元化、渐进式的过程，要总结、吸取工业化的经验和教训，急不得，也慢不得，还是积极稳妥为好。在新城区规划设计篇中，作者突破就空间论规划、就建筑讲设计的惯性思维定势，提出新城区规划设计的四大法则、十大因素，明确提出规划是政治、经济是规划的基础、人是规划的核心、生态问题极为迫切。面对全国各种不同形式的新城区，作者分析了当今新城区的发展状况，提出新城区有十个方面的类型，并且对这些类型均作了比较详尽的阐述。这在过去新城区的研究资料中是很少涉及的。空港新城区、高铁新城区是新城区新的形态，这方面的理论成果比较少，本书在这方面进行了认真的研究探讨。
　　同时，对中国推进城镇化道路进行了大胆认真探索，提出了自己独到的理论见解。《新城区战略与路径》通过分析论证，提出中国城镇化的推进模式、发展道路，从规模结构上应当是大城市、中等城市和小城镇这三种形态，从空间结构上应当是现有城市改造拓展、新城区新建发展、小城镇扩大提升这三种形式。同时，提出发展大的城市群和城市带，实施已有城市的连体战略。在乡镇驻地、二三产业发展快的地方，规划建设一些小城镇，形成一定规模、档次的小城市，实施“撤镇设市”。这些研究有独特性、前瞻性和可操作性。本书作者对一些理论性、专业性比较强、实际工作中需要认真把握的地方，把一些繁杂的理论浓缩为一些简单的程式，或者列成一些图表，尽可能地简便易懂、一目了然。如在规划设计篇章后，编写了新城区技术路线图。在建设开发篇中，专门总结了一些工作时序。理论是要接地气要落地的，新城区研究要贴近当代中国实际，指导发展实践。在规划设计篇章中，首先言明规划是政府调控发展与建设的重要手段。立足中国实际，对新城区管理体制、基本政策，都作了实事求是的论述。对当代中国时兴的城市综合体、大社区规划建设等方面，专门辟出章节进行研究。对正在兴起的城市运营商，也作了分析和论述。总之，本书尽可能地跟上时代发展的步伐，回答新城区实践的呼唤，做到贴近实际，有用管用。用丰富理论的营养，滋补充满生机、富有活力的新城区实践。
参考文献：
　　[1]吴学安.城市不可缺少记忆[N].法制日报，2012-09-08.
　　[2]成思危.转变经济发展方式有赖三个“外转内”[N].经济参考报，2013-01-28.
　　[3]厉以宁.中国式的城镇化道路：老城区+新城区+农村新社区[N].光明日报，2012-12-16.

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新城区外延式城镇化模式亟需规范和转型

2016-07-13 12:15　来源: 互联网作者：辜胜阻李睿浏览次数 3492

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新城区外延式城镇化模式亟需规范和转型 2016-07-13 12:15 来源: 互联网 作者：辜胜阻 李睿 浏览次数 3492