摘要：我国既是水产品生产大国，又是水产品出口贸易大国。近年来，我国水产品出口受到绿色壁垒的严重影响，水产企业损失巨大。了解绿色壁垒及其发展，认清现状，分析原因，对于我国水产行业的健康发展尤为重要。
关键词：水产品出口；绿色壁垒；对策
随着全球贸易的蓬勃发展，传统的非关税壁垒正在被逐步地弱化，新型非关税壁垒日益增多。隐蔽性较好的“绿色壁垒”正逐步兴起，尤其受到发达国家的青睐，这使本就处于竞争劣势的发展中国家的出口贸易受到了极大的冲击。我国既是水产品生产大国，又是水产品出口贸易大国。我国养殖水产品总产量占世界的70%以上，而且因为劳动力成本低，在国际市场上具有明显的价格优势，出口潜力巨大。自2002年起，我国水产品出口跃居世界首位，约占世界水产品贸易总额的十分之一。入世以来，水产品出口市场更加广阔，但作为世界最大的水产品贸易出口国，近年来越来越多地受到绿色壁垒的影响。2015年，我国水产品出口量406.03万吨，出口额203.33亿美元，同比分别下降2.48%和6.29%。除了受全球经济复苏缓慢因素的影响外，绿色壁垒也是不容忽视的重要因素。面对绿色壁垒，水产业应当积极行动起来，应对随之而来的挑战和机遇。
一、绿色壁垒及发展概述
绿色壁垒，是指进口国以保护有限资源、生态环境和人类健康为由，以保护国内贸易为目的，通过制定复杂多样的环保法律法规，颁布严格的环境技术标准和产品包装要求、建立繁琐的检验检疫、认证和审批制度，以限制或禁止国外产品的进口而采取的一种贸易保护措施。
绿色壁垒由“绿色贸易条件”发展而来，最初是为了保护自然环境和生态资源、保护人类和动植物的安全健康，但由于国家间经济水平和环境条件存在差异，尤其是发达国家与发展中国家之间，在环境保护法律法规和技术标准等方面差距较大，导致在国际贸易中绿色贸易条件成为了事实上限制发展中国家出口的贸易壁垒。自1988 年美国和墨西哥之间的“金枪鱼贸易案”后，日本和欧盟等纷纷对进口产品设置障碍，利用绿色壁垒限制进口。发达国家在其不具优势的领域，采取绿色贸易保护主义措施，设置发展中国家很难达到的绿色标准，限制产品入境，从而达到保护本国贸易的目的。
二、现状分析
我国由于劳动力成本低廉，水产品出口在国际市场上具有相对的价格优势。但绿色壁垒在一定程度上降低了我国水产品的竞争优势，削弱了在国际市场上的竞争力，严重影响了水产品的出口，造成巨大的经济损失。出口难度加大，势必造成出口增长速度放缓，不利于我国水产业的持续发展。以出口日本水产品为例，据不完全统计，从2006年至2012年，我国水产品遭扣留次数共计623批次，水产养殖户和相关企业损失惨重。仅2012年水产品遭扣留次数就高达86次之多，占当年农产品扣留总数的近1/3。自2006年日本实行“肯定列表制度”以来，日本市场出口份额在我国水产品出口份额中所占比例逐年下降。2013年，水产品出口日本同比下降7.26%。
三、原因分析
我国水产品遭遇绿色壁垒，除发达国家保护本国市场的外部原因外，还有不容忽视的内部原因。我国水产业养殖实行分散式生产方式，技术力量薄弱，先进的生产技术难以推广，质量监控难以实行，规模化的生产、经营和管理难以实现；大部分养殖户环保意识不强，为提高产量过度使用抗生素，致使药残超标，难以符合发达国家质检标准；水产品安全保证体系不完善，法律法规不健全，监管机构职责不清，执法力度不严；水产行业协会发展不完善，出口信息服务不健全，渠道不通畅，企业对国际市场信息了解滞后，造成不必要的损失。
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