（四）经办服务水平不高、宣传不到位。 居民保自从试点以来经历了从无到有的过程，经办机构难以提供足够的服务人员应对大批参保人员的业务办理，队伍建设跟不上制度的发展。经办人员业务讲解不够详细、办事效率不高，有些社区和村委会工作人员为了省时省力，只通知居民“现在缴纳100元，老了就能领到钱”。 局限的宣传渠道和不佳的宣传效果致使居民对居民保制度产生误解，不了解居民保的缴费档次、缴费年限、领取条件和领取待遇等，从而降低了参保热情。居民不愿投入更多的钱，缴费档次始终提不上去。
二、促进居民提高缴费档次的对策
（一）吸收一批管理、保险方面的专业人才，完善居民保经办管理队伍建设，加强基层干部业务培训，指导其定期学习居民保的相关政策，并培养他们对实际问题的应变处理能力，以提高经办水平。通过竞争上岗等措施提高经办人员的服务意识和技术水平，健全投诉受理机制，健全主管部门对经办人员的考核、监督、抽查等制度，建立“上下结合”的问责机制，提升监管水平。
（二）政府部门要借助可信度高、权威性强的电视媒体和报纸杂志，录制和印制内容丰富的宣传材料，以具体事例和数据把居民保各个缴费档次的养老金领取情况具体化，并结合入户宣传和公告宣传等常规性宣传方式，把居民保政策的信息和实惠传递给广大群众，帮助引导居民根据自身情况选择缴费档次，对未来养老作出有效规划，不断增强政策的可信度和公信力。
（三）科学地设置个人缴费标准，区别补贴额度，应将缴费标准与居民人均纯收入挂钩，以适当比例提高缴费标准。最低缴费标准可设定在当地居民人均纯收入10%左右，上限放至3倍。同时，实现“一刀切”财政补贴方式向“差别化”财政补贴方式转变，即每提高一个缴费档次，政府多补贴5元，鼓励有经济能力的居民多缴费、多积累。
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