摘 要:该文介绍了古田农民创业园发展现状、问题,并提出了对策建议。主要包括:出台管理实施办法,科学确定主导产业,建立有效的园区利益机制等。
关键词:福建省古田农民创业园;发展现状;对策
2012年,福建省委省政府提出学习台湾农民创业园的成功经验,建设福建农民创业园,由此开始,福建农民创业园正式开始筹建,并迅速发展起来。福建农民创业园汇聚了资金、科技、人才等生产要素,成为了推动福建省现代农业发展的重要平台。作为首批建设的古田农民创业园的顺利发展,对其他农民创业园起到了示范效应,正面影响。因此,研究古田农民创业园现状和发展对策是极为必要的。
1 古田农民创业园发展现状
古田农业创业园是福建省首批建设的农民创业园之一,主要涵盖城东街道、平湖、吉巷3个乡镇。古田县政府出台了扶持农民创业园的建设意见,从资金、技术等各个方面支持创业园内的项目建设。
目前,古田农民创业园的主要的项目有6个,分别是杏鲍菇、白灵菇工厂化瓶栽厂及产品深加工、茶树菇工厂化瓶栽、银耳栽培加工标准化基地、水蜜桃绿色生态果园建设、仕坂油柰标准果园建设和果业技术培训项目。杏鲍菇项目建设已经初具规模,日产量已超过10t。白灵菇和茶树菇项目也进入边建设边生产阶段。2个水果专项资金项目采取生态栽培物化技术开展标准化建设。双山水蜜桃绿色生态果园完成基础建设,并进行了水蜜桃绿色食品申报认证。另外,在专项资金项目“古田县双山水蜜桃绿色生态果园建设”的平台上,建成了以桃花观赏,水蜜桃采摘为特点的休闲农场,实现了休闲农业的经营。仕坂油柰标准果园项目也已经基本建设完成。
此外,古田县政府重视与高校间的合作,以高新技术与科学理念助推农民创业园发展。古田县政府与福建农林大学共同建设了“福建农林大学(古田)菌业研究院”,现已挂牌成立,将在科技研发、人才培养、服务企业等方面发挥更大的作用。
2 古田农民创业园发展存在的问题
2.1 园区管理不规范 目前,福建省委省政府并未出台完整的福建农民创业园管理办法,对福建农民创业园申报创建、项目审核、考核评估等一系列工作予以指导,只有单项管理的意见,这就使得古田农民创业园在管理方面较为松散,缺乏良性持久的管理方法。
2.2 主导产业选择客观性不足 在调研中发现,古田农民创业园选择主导产业基本是按照以往经验或是申报企业的经营产业,并没有足够的客观数据来支持。农业主导产业可以发挥一个地区的资源禀赋,并带动这个区域农业经济乃至整个经济的全部发展,因此在建立农民创业园时需要慎重选择其主导产业,使得农民创业园更长效持续的发展,并对周边区域产生更大的影响。
2.3 园区的利益联结机制不明确 在农民创业园中存在众多的利益主体,如政府、企业、农民合作社、种养大户、家庭农场和一般农户等,各个利益主体间既有共同目标也有利益矛盾。古田农民创业园正处于初建阶段,各个利益主体间还没有形成系统的利益联结机制,这在一定程度上限制了利益主体的积极性。
2.4 基础设施建设不够完善 园区基础设施配套不足、影响了农民创业园的后续发展。