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　　学术界关于中国政治信任，尤其是中国农民政治信任的研究已经出现了一些成果。但即便如此，相比于西方，中国政治信任研究还不是一个累积了很多研究成果的领域。作为一种情感、态度或信念，政治信任既牵涉到不同国家、民族的历史背景和社会文化，同时也受制于公众的现实经验和对政府系统以及社会状况的现实观感。本研究拟以江苏南京、苏州、扬州三地的调查数据为分析对象，探讨在社会矛盾凸显的背景下，公众自身利益绝对受损的现实经验和相对受损的现实观感对政治信任的影响。
　　自20世纪90年代中期以来，我国社会矛盾剧增。利益矛盾是我国现阶段社会矛盾最主要的表现类型。利益矛盾来源于利益受损，从源头上可分为绝对受损和相对受损。利益绝对受损是在现实中遭受到利益伤害，导致物质利益绝对减少，其承担主体主要是失地的农民、失业的工人、失房的居民、被欠薪无权益保障的农民工以及处于半失业状态的贫困人口。政府存在的主要价值应该是给民众一个安居乐业的环境、免于恐惧的承诺和适时提供社会救助的功能。政治信任的宏观层次理论认为，民众对政府机构的信任受政府绩效的影响，微观层次理论则认为个人对政府绩效的评价不仅反映政府总体绩效的好坏，也反映个人对自身社会经济地位状态的评价。国外的研究认为，那些结构性失业者或者那些认为是政府政策失误导致他们生活窘迫的人，通常比那些生活条件得到改善的人更不信赖政府。[18]据此提出假设1：利益绝对受损群体在个体层面所受到的现实利益伤害与政治信任负相关，即个体受到的现实利益伤害越多，其政治信任越低。
公众遭受现实伤害时首先想到的是寻求政府救助。在调查中，当问到“遭遇不公平待遇时，您将会采取哪些行动？”选择“找政府组织协调解决”的民众以个案百分比59.1%的比例居首位。“根据希宾（Hibbing）和希斯摩斯（Theiss-Morse）的研究，一个比较常见的政府不信任的源头……与公众认为政府不能解决问题……乃至不能代表一般民众的公共利益和政策偏好有绝大的关联”。[19]个人作为理性的行动者，对政府所持的态度往往以自身利益为出发点。如果个人能持续地从现有制度和政策中获益，如果政府能够及时有效地解决个体所遭遇到的现实利益伤害，那么他们就会对现有制度和政府抱有较高的政治信任。由此提出假设2：各级政府部门对个体遭遇到的现实利益伤害的解决程度与政治信任正相关，即解决程度越高，民众的政治信任越高。
　　除利益绝对受损外，现实中还存在着更普遍的利益相对受损群体。利益相对受损集中表现为“比较”基础上的相对剥夺感或不公平感。在本研究中调查了“总体而言，与五年前相比，您觉得您的生活水平有什么变化”和“有人说，我们这个社会大致可划分为上层、中上层、中层、中下层和下层，在您看来您属于哪一个阶层”两个问题，对于第一个问题，选择“上升了很多”和“上升了一点”的人数累计为63.8%，只有11.8%的人感觉生活水平下降了（包含“下降了一点”和“下降了很多”）。但相比55.5%的人认为自己属于“下层”和“中下层”，只有6.4%的人认为自己属于“上层”和“中上层”。可见，基于“比较”的在物质生活普遍提高基础上的发展型相对剥夺感是普遍的。关于收入不平等与政治信任的关系，国外学者已有研究，“在没有共产主义遗产的国家中，概化信任与基尼系数之间的相关度是0.684。在33个民主国家中，当收入不平等被拉大时，社会信任和政治信任水平就会下降。”[20]换句话说，社会财富的不公平分配将在很大程度上侵蚀政治信任。目前，国内学术界还没有关于社会公平与政治信任关系的实证研究，国外的研究结论是否适用于当前的中国语境？同时，在利益垄断和关系网普遍化的中国社会中，社会公平公正的问题不仅仅体现在基尼系数上，还广泛存在于教育、就业、医疗、司法等领域。这些领域中的社会不公平是否也与收入不平等一样侵蚀政治信任？鉴于此，本研究将社会公平感作为重要的影响变量纳入回归模型，并提出假设3：社会公平感与政治信任正相关，即社会公平感越高，政治信任越高。
　　官员的贪污腐败成为中国目前最主要的社会矛盾，不仅因为贪污腐败本身是当前最严重的问题，为大多数中国人不能接受。还因为权力滥用是造成其他领域不公平或社会总体公平度下降的主要动因之一。同时，官员腐败、权力滥用还涉及公众对政府公职人员行为的现实评价而直接影响政治信任。因此，本研究将其作为独立变量纳入模型，提出假设4：公众对官员贪污腐败的认知与政治信任负相关，即公众越是觉得官员贪污腐败严重，其政治信任越低。

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社会矛盾视角下民众政治信任的影响因素

2014-11-20 10:09　来源: 互联网作者：朱志玲浏览次数 8298

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社会矛盾视角下民众政治信任的影响因素 2014-11-20 10:09 来源: 互联网 作者：朱志玲 浏览次数 8298