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　　我国正处于社会转型的关键时期，在经济增长的同时，社会贫富差距拉大，利益分化严重，社会矛盾突出。作为最突出的社会问题，公正失衡问题成为当前社会矛盾凸显的主要根源，显著影响着公众的政治信任。“公正失衡”心理来自普遍的生存比较，但这是一个人人都有“权利”与别人相比，却又确是一个“事实上不能相比”的社会。自改革开放以来，尤其是20世纪90年代中期以来，原本单一的身份认定的先赋因素被打破，权力、财富成为社会分层的重要标准，以财富和权力为依托，中国社会在收入、教育、就业、医疗、社会保障以及生活方式上表现出巨大阶层差距。更为严重的是由权力寻租、行政垄断、政策歧视等不公平因素导致的机会不平等、规则不公平下的贫富差距，这是造成社会裂痕的重要根源，也是威胁社会稳定的最危险因素。归因理论认为，“‘自我服务的归因偏见’往往会使人们倾向于将失败和不好的事件归因于外部环境，却将成功和好的事件归因于自己。”[27]在这种认知模式下，人们会习惯性地对社会转型中的利益受损、自身社会位置和生存状态的不满以及其他不公平现象进行极端意义建构而归结为外部的社会情境，如强势群体的非法剥夺、不公平的规则以及制定这些规则的政府，这是“公正失衡”心理影响政治信任的内在逻辑。要提高公众对政府的认同和支持度，当务之急要维护社会公正。以公平公正的社会福利政策取代差别性的福利政策，着眼于提供全民的福祉；政府须为所有的公民提供均等的就业、教育等各种机会，维持正常的社会流动；政府有必要为社会中的弱势群体（比如农民）提供倾斜性社会政策，遏制某些行业垄断性高收入，坚决取缔非法收入，努力缩小贫富差距，维护经济平等，为制度信任的提升奠定基础。
　　同时还要关注利益绝对受损群体，加大社会矛盾的治理。在社会转型过程中，由于政策制度的调整，必然会一部分人得益，另一部分人利益受损，利益矛盾在短期内无法回避。但是各级政府对各类矛盾的回应和解决程度则显著影响公众对政府的信任。换句话说，矛盾的产生不可避免，政府对矛盾的解决程度对利益受损群体就具有更重要的意义。因此，各级政府要创新有效预防化解社会矛盾的体制，建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制。要健全重大决策和社会稳定风险评估机制。健全行政复议案件审理机制，纠正违法和不当行政行为，健全及时就地解决群众合理诉求机制。从体制机制上构建现代化的社会治理体系和运作模式，把市场经济和公民权利纳入法治轨道，使公权力受到有效制度制约与监督，不断提升社会公正度。
　　官员腐败直接影响着公众对政府的信任。如果说腐败曾经被看作“劣治”的表现，现在则被认为是导致“劣治”的一个重要的制度性缺陷。尤其是权力渗透到分配领域或权力与市场结合将导致国家普遍的贫困化和公共权力的严重侵蚀，政权将遭遇严重的合法性危机。目前，中央政府已清醒地认识到腐败对国家、社会以及社会转型产生的严重腐蚀，反腐力度空前，效果明显。但是面对我国腐败群体化、高官化、巨额化和期权化的发展态势，除加大反腐力度外，还需建立起有效的权力制衡监督制度和强有力的执行机制，从运动反腐走向制度反腐，从本源上遏制腐败，提高民众的政治信任度。
参考文献：
　　[1]胡荣.农民上访与政治信任的流失[J].社会学研究，2007，（3）：39-55.
　　[2]Jenny Job. How is Trust in Government Created？ It begins at home，but ends in the parliament [DB/OL].（2005-11-01）[2014-09-05] .http：//www.australianreview.net/journal/v6/n1/job.pdf.
　　[3]宋少鹏，麻宝斌. 论政治信任的结构[J]. 行政与法，2008，（8）：25- 27.
　　[4]刘昀献. 当代中国的政治信任及其培育[J].中国浦东干部学院学报，2009，（4）：57- 60.

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社会矛盾视角下民众政治信任的影响因素

2014-11-20 10:09　来源: 互联网作者：朱志玲浏览次数 8297

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社会矛盾视角下民众政治信任的影响因素 2014-11-20 10:09 来源: 互联网 作者：朱志玲 浏览次数 8297