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　　就印度来讲，积极发展对日关系的动力主要来自以下几个方面。
　　一是印度需要日本的资金和技术。目前日本是亚洲最大的发达国家、世界第三经济大国，2011年名义国内生产总值（GDP）约合5.87万亿美元，对外贸易额约1.67万亿美元。截至2012年11月，外汇储备达1.2709万亿美元。截至2011年年底，拥有约3.19万亿美元海外资产，是世界最大债权国。日本重点投资的国家及地区为美国、欧洲、中国和新加坡等。同时，日本也是世界主要援助大国。2011年日本政府开发援助（ODA）约106.44亿美元，居世界第五位。日本的金融实力无疑对印度有极大的吸引力。自2003年以来，印度连续10年是日本ODA最大的国家，截至2011年3月，日本向印度提供的ODA合计3.3203万亿日元。最新数据显示，截至2012年9月，日本对印度的ODA已经超过350亿美元。其中，共计59个贷款援助项目正在施工，日本对这些项目的贷款额超过120亿美元，这些项目包括电力、环境与森林、城镇交通、城镇供水、农村饮水、旅游、灌溉、农业、铁路、可再生能源、金融等行业。就日本对印度ODA而言，我们可以看到，尽管遭受了全球金融危机以及2011年的东部大地震影响，日本对印度的官方发展援助并未减少，如果说世界上有哪个国家对印度的基础设施成功地进行了投资并产生了积极影响，这个国家无疑就是日本。同时，印度还是日本的第六大直接投资国。2013年5月26日，印度外交部常务秘书马塔伊表示：“我们高度重视日本在印扩大投资，并鼓励支持日本私营资本在印发展投资。日本在印度投资有着非常广阔的前景。”此外，日本高新技术无疑也是印度与日本开展全方位合作的动因之一。比如日本核能技术、高铁技术等。希望加强与日本的核能设备及技术合作一直是辛格访日活动中非常重要的主题。例如2013年辛格访问日本时表示，希望因福岛核事故中断的印日核能协定谈判有所进展，他强调：“印日伙伴关系从来没有像今天这样重要，它充满了可能性，更为强大的商业伙伴关系是印日全球战略伙伴关系的基石。这样的伙伴关系不仅有助于双方的经济增长，而且也符合印日的战略利益。”
　　二是认为日本是印度扩大在亚太地区影响力的重要倚重者，既可以提升印度的国际地位与影响力，又可以抑制中国在亚太地区的影响力。印度战略学者认为，中国一直在试图抑制印度在亚太地区的影响，但印度可以依赖日本。有印度学者就毫不讳言地说：“印度在西，日本在东，可以遏制中国的冒险主义。”在2013年印日发表的联合声明中，双方表示考虑到战略环境的变化，印日强调决心进一步加强全球战略伙伴关系。事实上，这一指向性非常明确，因为考虑到战略环境的变化，最大因素应当是美国，但作为美国的盟友，日本的目标显然不是美国，印日这一声明暗指中国的意味很浓烈。辛格强调虽然印日在各方面的合作已经取得了重大进展，但应设立更高目标，尤其是在伙伴关系的基础上向前看，印日应当就共同关心的地区和问题加强政治对话，扩大双方的战略磋商，国防安全对话、军事演习及国防技术合作应当加强，同时应当在全球及地区机制中加强磋商与协调。
三、印日全球战略伙伴关系发展成效及内容
　　按照印度政府的界定，印日全球战略伙伴关系主要包括五个方面的内容，即政治合作；国防和安全合作；全面经济伙伴关系；科学技术创新；民间交流、区域与多边合作。综合来看，印日全球战略伙伴关系值得关注的主要内容与成果包括如下方面：
　　第一，政治及安全对话机制建设迅速发展。日本是亚洲唯一的及世界第二个（第一个为俄罗斯）与印度有年度峰会机制的国家。自2006年以后，印度就与日本开始举行年度峰会，而与俄罗斯的年度峰会始于2000年。此外，日本是唯一与印度拥有在外交及国防领域“2+2”对话机制的国家。“2+2”对话机制正式启动于2010年7月。其中，外交部级对话机制启动较早，始于2007年3月，截至2012年4月，印日外交部长级战略对话已经进行了6次。第2次“2+2”对话机制于2012年10月在东京举行。此外，印度和日本与美国合作发展起了美印日三边对话机制。该机制于2011年12月在美国启动，2012年4月在日本举行了第二次对话。当年10月29日，在印度新德里举行了第三次对话，对话议题涵盖了地区及世界热点问题，但其中最引人瞩目的是重视国际航道安全。综合来看，美印日三边对话机制符合印度扩大在亚太地区影响力的需要。同时，在这一框架下，印日的战略合作水平也会得到提升。印度总理辛格非常重视在此领域的合作：“印日应加强地区机制与论坛的建设，使之有助于发展起协商及合作的习惯，使我们能够提出共同可以接受的原则，有效管理分歧，应对共同挑战。”正是在这样的背景下，印度和日本在防务与安全领域建立起非常多的对话机制，其中主要包括防务政策对话、综合安全对话（CSD）、军事会谈（M2M）、海军会谈和海洋安全对话等。

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印日全球战略伙伴关系的发展与影响

2015-12-20 10:32　来源: 互联网作者：杨思灵浏览次数 4276

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