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　　（四）引发轮胎行业裁员和破产大潮
　　面对美国“双反”的压力，国内轮胎企业纷纷采取裁员、降价、降低开工率等措施来降低成本和提高销量，有些企业由于不堪重负已经停产甚至破产。在2007年OTR反补贴诉讼中获胜的河北兴茂，因为高昂的反倾销惩罚税率，公司几乎退出美国市场，其在美国的母公司GPX被迫进行了破产重组，关掉了加拿大的工厂，总部裁员300人，河北兴茂也裁掉员工1000人。2015年更是迎来中国轮胎行业破产和停产大潮，据不完全统计，这一年之内有11个轮胎项目停产或破产。其中，连续多年跻身世界轮胎75强的首创轮胎（北京轮胎厂）在2015年10月宣告破产，大量员工被辞退；在PCR“双反”中被施加高额税率的佳通轮胎，于2015年11月宣布其重庆工厂正式关停，重庆市的另外两家韩泰轮胎和双钱轮胎也已决定减产。如今2016年刚过完一个季度，就有沃森橡胶、恒宇轮胎和福泰尔轮胎这3家轮胎企业面临破产重组的危险处境。频繁的裁员和破产消息反映了中国轮胎行业动荡不安的窘况，面对国际上贸易壁垒沉重的打压和国内低迷的经济状态，中国轮胎企业前路堪忧。
　　三、破解 “双反”贸易壁垒的出路
　　（一）推进技术创新，发展品牌战略
　　中国虽是轮胎出口大国，但是在国际市场一直以廉价的低端产品为主，产品性能和品牌知名度等方面都与发达国家差距较大。一旦被设置高额关税，出口价格上涨，中国轮胎立刻就被泰国和越南等国的廉价同质轮胎产品所替代，毫无竞争力。据悉2015年美国自中国进口的乘用车胎下降了53.2%，然而来自泰国的进口量激增了67.3%，越南增长了近6倍。想要在国际市场上立足，就必须向高端产业链转移，提高轮胎质量，注重品牌建设，与别国低端产品区别开来。一方面紧跟国际上绿色轮胎发展趋势，推动企业重视技术和产品创新，淘汰落后产能，加快轮胎行业进行产业升级，开发绿色环保低碳产品；另一方面利用高质量产品创造中国轮胎良好口碑，建设高知名度品牌，出口高质高价的产品，摆脱以往廉价竞争的恶性循环，避免美欧等国家一次又一次以低价倾销为借口打压中国轮胎产业。
　　（二）建立海外基地，提升国际竞争力
　　美欧等国家和地区多次针对中国轮胎征收 “双反”惩罚性税率，贸易摩擦层出不穷，导致我国轮胎出口价格竞争力减弱。中国轮胎企业可以选择调整经营战略，到东南亚等地区建立轮胎生产厂，将产业向未被惩罚国家转移，合理利用当地原材料和土地资源，规避关税壁垒，保持我国轮胎出口低价优势。目前山东玲珑轮胎、杭州中策轮胎、赛轮金宇轮胎等国内知名轮胎企业已经选择在泰国、越南、印尼等地区建厂。海外建厂还可以将供应网络扩展至别的国家，增强品牌力。锦湖轮胎已投资4.13亿美元在美国乔治亚州建立工厂并计划于今年内完工；韩泰轮胎投资8亿美元在美国建设的工厂也预计在今年投入运营。虽然海外建厂前期投资较大，成本高，但是长远来看可以增强我国轮胎企业国际竞争力，规避“双反”调查等国际贸易摩擦。
（三）建立风险预警机制，积极应对贸易摩擦
　　中国轮胎出口企业在应对美国“双反”调查时，往往态度比较消极，被动接受制裁，未采取积极应诉策略。美国2014年对我国PCR发起“双反”调查时，曾选定山东永盛为反补贴强制应诉企业，结果它选择退出，最后被裁定执行最高惩罚性关税。美国对中国轮胎的“双反”调查多包含经济和政治等多方面的因素，实质是一种贸易保护主义。中国企业应该团结起来积极应诉，保护自己的合法权益，不能不战即败，以为换个市场出口就行。一旦“双反”在各国兴起，国际贸易市场的大门就会向我国轮胎企业关闭。中国目前80%以上的轮胎企业为中小型企业，没有能力投入大量资金在海外建厂规避 “双反”，个体抗风险能力很弱，需要橡胶工业协会和政府部门的支持才能将整个行业团结和规范起来。首先必须积极建立风险预警机制，对国内外轮胎产业生产数量、市场价格、成本和定价策略等信息进行搜集和分析，规范国内轮胎行业出口价格，改变廉价出口竞争模式，避免遭受反倾销指责；在面对“双反”调查时，企业更要团结一致，与橡胶工业协会和国家相关部门共同采取应对措施，据理力争，不能抱着搭便车的侥幸心理。即使输了也可以尽最大努力争取低税率，将损失降到最低。

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美国对中国轮胎出口实施四次“双反”措施的影响与出路

2016-07-24 15:50　来源: 互联网作者：刘主池吴亚浏览次数 4213

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