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印日全球战略伙伴关系的发展与影响

2015-12-20 10:32 来源: 互联网 作者:杨思灵 浏览次数 4275


  第五,军售合作正进入印日伙伴关系的议程。近年来,印度已经成为亚洲最大的武器进口国。仅2008~2011年,印度从俄罗斯进口的武器装备价值就高达71.6亿美元。2012年印度与俄罗斯军火交易总额高达73.4亿美元。虽然俄罗斯仍然在印度武器进口方面占有非常高的比重,比如2012年印度军火进口交易来自俄罗斯的比重占到80%。但从近年来印度军购的倾向来看,印度正在谋求多元化的武器进口。这一企图与日本需求国家“正常化”道路不谋而合。近年来,日本不断试图修改武器“出口三原则”,为其出口武器松绑,印日双方极有可能在武器出口方面开展合作。2013年印日首脑峰会发表的联合声明表示,印日决定就探索出口“US-2”飞机事宜成立联合工作组,推进日本对印度武器出售的进程。印日军事合作启动的军备竞赛对亚太地区的地缘政治无疑将产生深远影响。 
  四、印日全球战略伙伴关系快速发展对中国的影响 
  综合来看,印日全球战略伙伴关系的快速发展,极有可能对中国带来如下方面的影响: 
  第一,中国面临的安全环境更趋复杂。世界上没有哪一个国家面临的安全环境像中国这样复杂:与众多的周边国家存在领土、领海争议问题;与日本、印度还存在历史旧怨;同时还被周边影子主权国——美国确定为遏制的对象。客观来看,如果中国周边安全环境中的“美国因素”不是那么突出的话,中国与周边邻国的问题均不是问题。2011年1月,美国国务卿希拉里表示:“美国并没有一心要遏制中国,只是奥巴马政府必须要培养在亚洲的其他盟国,以帮助他们应对北京的军事及经济力量。”显然,这种奇怪的逻辑宣传的仍然是“中国威胁论”。其真正用心可能正如2010年1月美国总统奥巴马在国情咨文中所说:“美国绝不会做老二。”在此战略背景下,虽然美国并未在官方文件中明确宣称要遏制中国,但实际上已经开始了行动,从重返“亚太”到亚太“再平衡”战略,均表明为了维护其霸权,美国正试图给中国未来的发展制造麻烦与困难。而在遏制中国上,作为美国在亚洲最重要的盟国,日本不仅是积极配合的,而且主动拉拢东南亚和南亚国家,尤其是拉拢印度参与针对中国的各种对话机制。2013年发布的印日联合声明中,双方表示鉴于安全环境的变化,两国有必要加强战略合作关系,其指向不言而喻。 
  第二,孤立日本的外交战略面临挑战。战败后的日本一直未能深刻反省侵略历史,在一些关键的历史问题上一直未能给世界尤其是东亚人民一个满意的交代,不断否认、歪曲和美化其侵略历史,政治右倾化的趋势越来越明显。近年来,在与周边邻国的领土问题上,受右翼势力的影响,日本的态度越来越强硬,而且在参拜靖国神社、慰安妇等问题上不仅未能深刻反省,反而变本加厉。比如安倍在二次出任首相前大肆参拜靖国神社,日本大阪市市长桥下彻宣称慰安妇是“维持军纪的必需品”。日本右翼的这些行为无疑深深伤害了东亚人民的感情,也使日本受到国际社会空前的孤立。为了打击日本右翼的这种嚣张气焰,包括中国在内的一些东亚国家在外交上积极与日本进行斗争,以期在国际社会孤立日本。然而,鉴于日印关系的发展,中国的这种外交努力有可能被抵消。在这样的背景下,日印关系的发展无疑为日本提供了喘息的机会。印度历史上并未受到日本的直接伤害,反而因为日本是英国的对手而对其怀有好感,因此印度不大可能会因为日本与东亚国家之间的问题而放弃与日本的合作。这就给了日本拉拢印度的机会。一方面通过资金与技术的许诺,比如核能、高铁合作,吸引印度与日本开展合作,另一方面,通过强调印度与中国存在的一些问题与印度达成某种共识,这既可转移国际社会的注意力,也可以借此大力增进日本与印度关系的发展,扩大日本的生存空间。在这一点上,印度对日本的希望符合日本右翼发展的需要,即印度希望日本能够成为一个更独立的主体,从而使印日能够形成更深入的合作关系。 
  第三,加大中国实施印度洋战略的困难。印度洋地区无疑关乎中国的安全及可持续发展问题,在中国的外交战略中具有非常重要的意义。尽管在中印双方首脑会谈中,也会涉及要加强在海洋安全问题上的合作,但双方在相关合作领域,如机制建设、联合军演等领域迟迟未能像印日那样建立起有效、常态化的合作机制,反而不断有印度政要及学者大肆宣传中国在印度洋实施“珍珠链”战略,对印度进行包围和遏制。但反观日本,其在印度洋上发挥积极作用却受到印度的欢迎。印度积极主动邀请日本赴印度洋开展双边联合军演,而且正努力将这种合作机制化和常态化,其中蕴含共同对付中国的意味。总之,印日关系的发展及印日两国对中国在印度洋地区发挥积极作用的排斥,对中国实施印度洋战略带来了不容忽视的挑战。 
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