摘要：随着测绘事业的蓬勃发展，近年来测绘工程项目经费呈现大幅增长趋势。由于体制、观念以及管理等方面原因，测绘工程项目经费管理存在着诸多问题。本文提出了加强和完善测绘工程项目经费管理，转变测绘工程项目经费管理理念，进一步提高测绘工程项目经费管理水平和资金使用效益的对策。
关键词：测绘工程项目；经费管理
测绘是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作。测绘工程是以地球的形状、大小、重力场为研究对象，测量空间、大地的各种信息，各种地表地物、地貌，包括山川、河流、房屋、道路、植被等，绘制各种信息的地图。
近年来，中央和地方政府先后安排了基础测绘、地理国情普查、现代大地基准等重大测绘工程项目，测绘事业单位财政项目经费持续大幅增长。同时，测绘行业已逐步形成开放、公平、竞争的市场环境，随着测绘资质公司的不断增加，国内测绘市场竞争日益加剧。在此背景下，测绘事业单位转变测绘工程项目经费管理理念，加强和完善测绘工程项目经费管理，进一步提高财务管理水平、增强竞争能力、提高资金使用效益势在必行。
一、测绘工程项目经费管理的现状
目前，测绘事业单位在测绘工程项目经费管理中，普遍存在预测、计划、控制、监督、核算、分析、考核水平不高；测绘工程项目预算的科学化、精细化水平有待提升；预算执行刚性不够；项目支出的管理水平和使用效益有待提高；单位内部监督和管理需要加强；部分单位政府采购不够规范，存在无预算采购、超预算采购、程序不合规；项目细化预算编制质量有待提高；成本预算执行的事中监督需要加强；事后考核分析的方法、措施有待改进和完善；在分析解决经费使用管理中出现的难点和新问题时的惯性思维方式需要转变等问题。
二、加强测绘工程项目经费管理的和对策
（一）加强内部控制建设，堵塞制度漏洞
按照《行政事业单位内部控制规范》规定，建立风险评估机制，从单位层面和业务层面，查找本单位内部控制的薄弱环节，建立和完善内部控制制度，在单位内部营造依法理财、按制度办事、按程序办事的良好氛围。
根据国家有关规定，结合财政项目的特点，制定各项测绘工程项目经费管理办法，明确项目资金的用途、使用范围、管理职责、执行期限、申报程序、分配办法、使用方式、支出管理、审批程序和责任追究等主要内容。研究制定既有利于发展又符合财经法规的市场项目经费管理办法，规范市场项目经费管理方式，探索开拓市场的有效合法途径，提高单位综合实力。
（二）合理分配项目支出，禁止铺张浪费
深入贯彻落实中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，和党政机关厉行节约反对浪费的精神，本着实事求是、厉行节约、勤俭办事的原则和精神，严格遵守《中央和国家机关会议费管理办法》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关差旅费管理办法》、《中央和国家机关培训费管理办法》等规定，严控“三公”支出。
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