摘要：会计核算是指对会计主休已经发生的或者已经完成的经济活动进行事后的核算，是对会计记账、算账和报账工作的总称，是会计处理的核心。电力工业是国民经济发展中最重要的基础能源行业，是关系国计民生的基础产业。在世界各国经济发展战略中，电力工业都是优先发展的重点。本文重点介绍电网公司在会计核算方面的特点以及关于电网企业会计核算存在的一些问题提出的建议。
关键词：电网公司；会计核算
1 引言
电力行业是资源型基础行业，也是资金密集型行业。由于电力的设备专用性强，资金占用量大，固定资产投资比较大，行业的平均固定成本很高，边际成本较低，容易形成垄断。电网公司作为电力行业的重要组成部分，是供电企业和用电者联系的枢纽。它的核心业务是建设和经营电网。另外，购售电和调峰调频发电也是电网公司业务中不可分离的一部分。由于电力行业的特殊性和电网业务的独特性，会计核算也产生了其独有的特点与问题。
2 核算方法
2.1 设置账户和账簿
2.2 复式记录
以资产与权益平衡关系作为记账基础，对于电网企业发生的每一笔经济业务，都要在两个或两个以上相互联系的账户中同时等额登记.因此不仅可以全面、清晰地反映出经济业务的来龙去脉，还可以对账户记录的结果进行试算平衡，以检查账户记录是否正确。
2.3 填制和审核凭证、登记账簿
2.4成本核算
电网企业利用供电终端与发电企业之间的价格差额，然后除去电网消耗成本来进行盈利经营。由于供电终端的电价都是由国家统一规定的，电网企业并没有资格随意进行定价，导致电网企业的盈利模式刚性较大。因此，为了明确和提高电网企业的盈利额，就必须准确计算出成本。
电网企业成本核算与其他企业相比具有以下特点：（1）电能产品的生产工艺过程属于单步骤生产，电能产品成本分为发电成本、购电成本、供电成本、输电成本四个方面，在进行电力成本核算时，往往要按经过的经营环节分别进行计算，最后由省属网公司汇总，计算售电产品成本。（2）由于电能产品的生产和销售同时完成，所以电网企业没有在产品和库存商品，各种生产费用不须在完工产品和在产品之间分配，因此，没有在产品成本的计算。（3）电热产品生产费用在产品之间的分配方法具有特殊性。（4）由于电能产品单一，我国目前对电能产品成本计算方法采用完全成本法。成本项目相对于一般企业要多，主要内容有燃料费、购入电力费、水费、材料费、工资、职工福利费、折旧费、修理费、其他费用等。没有制造费用、管理费用、营业费用。
由于电网公司的主要业务是输配电，购售电和调峰调频发电，相应的分为购电成本，供电成本和售电成本。购电成本是以一个供电企业、省各级电网公司为成本核算单位，核算为转售电力从外单位购入电量所支付的购电费，包括区域电网公司或各省电网公司内部跨区域互购电量所支付的购电费。供电成本一般包括购（输）电费、委托运行费、材料费、工资、福利费、折旧费、修理费、其他费用等成本项目。输电成本指国网公司、南网公司、区域电网公司及省网公司及所属的超高压分公司运营管理超高压输电线路和设施而发生的成本。输电成本一般包括委托运行费、材料费、工资、福利费、折旧费、修理费、其他费用等成本项目。
2.5 财产清查
由于电网是在电力系统中联系发电和用电的设施和设备的统称，电网企业的资产特别是固定资产比重很大，电力的不可储存及瞬时性，财产盘查应主要集中在固定资产上。电网企业的固定资产主要包括：变电设备、输电设备、配电设备、机器设备、仪器仪表、运输工具、电子设备、一般工具、房屋及建筑物等。
对电网企业来说，固定资产是其生产经营的重要物质基础，固定资产的管理在其正常经营和安全生产过程中起到非常重要的作用，为提高资产管理水平，建立管理绩效指标体系：评估指标架构从策略目标出发、与业务流程挂钩、将战略目标逐级分解、通过分层设计形成一套具有“金字塔”结构的评估指标的基本思路。这里的分层结构是指资产全生命周期管理的管理层次，即企业为开展资产全生命周期管理而建立的从企业决策者到具体实施者之间的体现决策、管理、执行关系的管理模式。
2.6 编制会计报表
3 电网公司在会计核算方面存在的问题
3.1 监管控制不健全
电网企业作为提供公共产品服务的垄断企业，需要通过监管来合理确定产品的价格，确保其服务质量，以保护消费者利益。力企业一般规模庞大，部门众多，机构冗繁，各部门之间的牵制制度、稽查制度、财务审批制度等执行情况不佳。内部控制的缺失给企业带来诸多负面影响，导致企业资产流失，同时加大企业外部监管的难度，不利于企业的长远发展。
3.3 会计信息处理不及时不全面
电力企业内部分支机构众多，使得会计信息传递的路线变长，环节变，时间变长，会导致信息变质，失去了及时性。电力集团的会计核算流程中的若干次手工加工和传递，难免造成会计信息的流失。会计原始资料没有被子公司妥善保存，会计凭证、账簿、报表被随意存放、丢失、毁损的情况经常出现，企业高层管理者的干预都加剧了会计信息的失真。
3.4 电网企业成本控制意识不足
由于电网公司处于垄断行业，行业间没有形成有效的竞争，各大电网公司采用的是传统的“自上而下”的成本管理方式，是一种集体控制机制，已经跟不上信息时代的发展。传统的成本控制仅包括本级电网企业耗费的成本，缺乏购电、供电、售电等整体过程的成本控制，全过程成本控制机制也未能建立。
4 关于电网企业会计核算的建议
4.1 完善监督制度
要加强内部控制和外部监管。在内部控制上：要管制资产，采用完全成本法核算进行会计核算，单列利息费用，对于关联交易进行严格监管，并保持其透明度。在外部监管上：首先要针对输配电成本核算制定专门的法律法规，其次，电网企业要严格执行会计核算原则，准确定位会计监督人员的角色。加快建立健全各种规章制度，最后政府经济管理监督部门应该对提供虚假会计信息的企业给予严厉的惩罚。
4.2 统一会计核算
这包括（1）核算制度的统一：要求电网企业对企业内部会计核算进行一体化的整合，对会计核算的科目和凭证模板进行相应的调整与统一，保证会计核算可以始终保持统一的路径。（2）核算流程的统一：电力企业首先要对内部的业务流程进行基本的梳理，同时还需要对于与企业整体经营相关的成本核算流程、资金结算流程、售电核算流程、资产管理核算流程以及税金核算流程等进行统一的规定，保证会计人员可以按照会计核算的统一路径对企业内部的信息数据进行有效的核算。