三、融合HSE的大港油田绩效评价体系构建
传统的平衡计分卡框架包括财务、客户、内部营运、学习与成长四个层面。考虑到石油行业的高风险,安全生产、环境保护与可持续发展是企业必须重视的关键因素。根据国际石油天然气工业通行的HSE(健康、安全与环境)管理体系要求[12],企业需要对部门及个人HSE职责的考核实现考核项目的标准化、考核指标的定量化。因此,本文在传统平衡计分卡的框架之上,增加了“健康、安全与环境”这一新层面,从而使平衡计分卡框架更加符合石油行业生产的特征,以实现对HSE指标的合理选择和量化考核,进而促进安全生产长效机制的形成。因此,本文构建了大港油田平衡计分卡框架如图2。
根据对大港油田外部和内部环境的分析,适合大港油田的长期发展战略是开拓市场、打响品牌、注重创新、稳健经营。根据这个发展战略,笔者向大港油田副处级及其以上干部发放问卷,并基于德尔菲法最终确定平衡计分卡各层面的指标如下:
(一)财务层面
企业经营管理的最终目标都可归于财务目标的实现,因此这一层面的指标主要是衡量大港油田的经营业绩。在财务层面考察的因素主要包括获利能力、偿债能力、营运能力和发展能力;具体的,本文最终确定的指标有主营业务收入、净资产报酬率、利润率、总资产周转率。
(二)客户层面
平衡计分卡要求企业的发展战略诠释为与客户相关具体的目标。企业必须在目标客户最关心的方面树立清晰的目标,然后将这些目标细化为具体的指标。根据大港油田的发展战略,本文确定客户层面的评价指标是客户满意度、客户获得率、品牌认知度。
(三)健康、安全与环境层面
高风险和高回报是石油行业的特征。根据国际石油天然气工业HSE管理体系的基本要求,健康、安全与环境问题关系着大港油田财务目标及战略目标的实现。大港油田健康、安全与环境层面的关键因素包括员工身心健康、安全生产和环境保护等方面,该层面最终确定的指标有安全生产投入产出比、单位产量伤亡率、危险废物处置率。
(四)内部营运层面
企业内部营运层面的指标通常由财务、客户层面的因素指导选择。内部运营绩效考评应以对客户满意度和对财务目标实现影响最大的业务流程为核心。因此,本文最终确定大港油田内部营运层面的评价指标有采油效率、产品合格率、生产周期、存货周转率。
(五)学习与成长层面
员工的学习与成长为其他层面目标的实现提供了动力。通过大港油田平衡计分卡前四个层面的分析,可以掌握企业的实际能力与实现企业业绩所需能力之间的差距;从而在学习与成长层面通过培训学习的方式对差距进行弥补。因此,这一层面最终确定的指标是员工满意度、员工培训费用、培训的有效性评估、团队建设成功率。