（一）现有业绩评价体系的缺陷
　　现行的业绩评价体系一般把财务指标作为关注的重点。尽管不少企业已经意识到财务指标在业绩评价中并不是完美的，但认识还不够全面深刻。就实践层面来说，主要有两方面的问题。首先，财务评价对结果和动因的认识是不对等的。财务指标代表了企业业务活动的最终结果，能够对企业的业绩进行简单的判断。然而却无法分析出指标变动背后的深层次原因，也就很难进行针对性的改进，其结果就是问题不能被及时解决，影响了企业的可持续发展。其次，过于重视内部评价而忽视外部环境。在当今这个时代，竞争日益加剧，制定长期的发展战略是很多企业的时尚。然而，不少企业忽视了外部环境的变化，盲目相信主观能动性，战略规划过空过大，不具备现实竞争力。例如，某煤炭上市企业，不顾整个行业的发展大势，在行业处于长期下滑通道时，举债上马新的项目，盲目进行扩张。虽然实现了企业规模的快速增长，财务报表十分漂亮。然而，这种财务指标的好看并没有被市场看好，在其股票复牌之后，经历了急速下跌，在短短的一周之内，股价就被腰斩。这个例子说明，企业忽视外部环境的变化是行不通的。
　　（二）改进现有业绩评价的方法
　　由于财务指标在进行业绩评价时具有通俗易懂、简单明了、不易操纵等优点。其在企业的业绩评价体系中占据着十分重要的地位。然而，事物都是具有两面性的。在长期的业绩评价实践中，我们发现财务指标过于重视企业的短期利益，而忽视了其长期利益，不利于企业培植竞争力，持续的增加企业财富。为了弥补财务指标的这种不足，理论界提出了非财务指标的考核体系。顾名思义，非财务指标关注的是各种非货币形式的业绩计量，这些指标游离于企业的财务报表之外，在传统的业绩评价之中往往被忽视。常用的非财务指标包括市场顾客的满意度、企业产品的市场占有率等反映企业销售与服务情况的事项。此外，企业往往还使用污染控制度、人均工资率来反映企业的可持续发展能力和员工素质状况。西南某高科技公司由于刚刚成立，还处于发展阶段，其多项财务指标表现都不理想。如果我们仅仅从财务指标方面进行考察，这家公司无疑存在很大的问题，不具备投资价值。然而，如果我们把非财务指标纳入考核体系，就会有惊喜的发现。这家公司已经开创了一个新的市场，并在这个迅速发展的市场中占据着核心的领导位置，其发展前景十分看好。同样的公司，仅仅是由于考察角度的不同，就得到了截然相反的评价，充分说明了把非财务指标纳入业绩考核体系是十分必要的。
　　（三）一种新的业绩评价方式：平衡计分卡模型
　　平衡计分卡是一种新近出现的业绩评价方式，具有比较好的综合性。平衡计分卡的出现是对传统评价思想的一种革新，这种革新推动了企业建立新型管理体系的前进步伐。平衡计分卡具有十分突出的优点。首先，平衡计分卡的出现是对财务指标和非财务指标结合的有益尝试，提出了很多新的关注领域，大大拓展了传统财务指标的视野。其次，平衡计分卡克服了传统评价方式忽视长期利益的缺点。我们知道，以财务指标为主的传统方式，其主要依据是企业的历史信息。这种内在的特点制约了其在评价企业未来发展能力方面的作用，不具有未来导向性。以平衡计分卡为主要形式的新业绩评价体系，能够兼顾企业过去与未来，在两者之间进行权衡。举例来说，平衡计分卡重视其顾客的满意度，这在传统的业绩评价系统中是不被理解的。传统观念认为，顾客满意度对企业的业绩影响不大，不应投入过多的精力。然而，如果我们用发展的观点看待问题，就会发现对顾客进行投资，提升其满意度能够增强其对企业的忠诚度，能够帮助维持客户群，降低维持和开发成本。这样一来，这种投资就不再是企业资源的浪费，恰恰相反，能够为企业带来长久的利益流入。最后，平衡计分卡重视企业的可持续发展。平衡计分卡以其全面性和综合性对企业的业绩进行评价，同时兼顾了长短期之间、内外部之间、主客体之间的一种平衡，在促进企业发展的同时也赋予其可持续的性质。
　　四、预算管理和业绩评价结合的尝试
　　（一）进行市场预测和经营目标的设定，并编制相应的预算和业务计划
　　市场预测分为短期预测和长期预测两种形式。企业进行长期预测的主要目的是制定战略层面的规划。短期预测的主要目的是提出战略计划的具体实施目标。就操作步骤来说，首先，企业要结合其经营理念，制定一套长期的可持续发展的战略规划，并将宏观的、具有特定指向性的战略目标进行分解，从而建立一套能够进行数据计量的业绩评价指标体系。其次，对每个目标设定时间不等的考核周期，综合运用财务指标和非财务指标进行评判。以便及时发现本企业与优秀企业的内在差距，并据此通过预算管理分配企业的资源，保障企业目标的完成。最后，要根据需要制定具有弹性的目标缓冲，将目标进行成段分化，明确各个阶段企业有关财务与非财务人员的职责。
　　在设定阶段之后，企业就要进行年度的具体措施制定。与此同时，根据企业规划目标所涉及的业务，建立合理的资源分配标准，完成企业预算的编制。在这个过程中，财务目标与非财务目标要有机结合起来，同时起到推动企业预算编制的作用。企业预算的编制过程就是规划目标向业绩评价指标转化的过程，在此过程之中，规划目标起到了预算目标的逻辑支撑作用。这就使得企业的预算目标能够言之有物，从而成为企业进行日常业务的行动指南。在这个层面上，业绩评价体系无疑是预算编制的一个有机组成部分。
　　（二）选择合适的业绩评价模式
　　不同的企业业绩评价指标适用于不同的企业目标，没有一成不变的业绩指标评价体系。一般来说，企业的目标不外乎追求利润最大化、股东财富最大化以及企业价值最大化三者。与之相对应，应当分别采用财务模式、价值模式和平衡模式三者业绩评价指标体系。在日常的实践中，主要有下面三种形式。第一，以EVA为基础的业绩评价。这种模式视价值创造为关注的核心，并将能力性EVA作为衡量的基础。这种模式在分权的组织结构下比较流行，适用于股东财富最大化的企业。第二，基于BSC的一种业绩评价模型。该模型的代表是平衡计分卡，主要关注企业在顾客、内部业务流程、财务、学习和成长四个方面的表现。第三，前两者相结合的模式。主要的变化在于把EVA纳入平衡计分卡的体系之中，从而实现价值模式和平衡模式的有机结合。这种新的模式适用于处于集权结构下的以股东财富最大化为企业最终目标的经济组织。此外，在分权结构下以企业价值最大化为核心追求的企业中的应用也比较普遍。