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构建医院财务预算管理体系的研究

2014-06-19 08:44 来源: 互联网 作者:甘丽云 浏览次数 2622


  二、 构建财务预算管理体系的路障 
  (一)预算编制体制不健全 
  目前我国各大公立医院对于预算编制环节重要程度的认识不足,预算编制大多由各医院管理者根据上一年的决算推断而成,不仅缺乏预算编制理论,而且没有顾忌本部门其他岗位的工作人员和业务部门的意见,这样推算出的下一年度资金投入比例可信度较低。并且公立医院的预算编制基础呈松散化态势,缺少对医院长远发展的经济考虑,也不能对医院的成本核算进行相关性分析,使得整个财务管理体系缺乏一个可靠的开端。 
  (二)预算执行缺乏监督 
  预算工作的核心环节在执行,只有通过这个环节的运作才能实现预算目的的达成,但我国的公立医院在这一重要环节普遍预算制定监督机制,导致预算制定的随意性,预算编制不能得到很好的贯彻,整个预算分散化程度较高,无法发挥预算的约束性作用。更严重的是,由于预算执行缺乏监督加剧了医疗资金使用的不合理性,资金使用率偏低,影响了医疗卫生建设的大局。 
  (三)预算管理方案流于形式 
  虽然所有的公立医院基本上都有各自的预算管理办法,也出台了相关的预算管理方案,但目前阻碍预算管理体系建立的最大障碍在于这些方案得不到应有的实施,多数医院将预算管理看做是虚设环节,预算工作在实际工作中得不到展现,这种观念和工作态度的出现致使预算管理应有职能得不到体现,预算环节在整个财务管理的信度降低,没有对财务管理起到导向作用,也使得财务工作人员的责任意识得不到良好的体现。 
  三、 构建财务预算管理体系的方略 
  (一)强化财务分析工作 
  一项科学的财务分析是进行预算编制的有力助手,它可以有效降低预算编制的人为差错,提高预算的效度,加强预算执行的力度。因此,各大公立医院要重视财务分析工作,利用好财务分析的积极作用,通过对财务进行分析,及时了解投资产生的社会效益,提高医疗资金的使用效率、医院的经营能力,在市场竞争中占据有利位置。医院应全力打造一支专业化的财务分析团队,加强投资项目和投资市场的研究、分析和辨别,为医院的预算编制提供可靠的信息情报,减少预算编制的盲目性、随意性。加强对医院投资项目的监控和评价工作,通过科学的财务分析技术制定财务分析报表,将研究后的数据及时提供给预算编制部门,实现两环节的高效联合,提高财务分析的责任意识,以达到控制成本,节省开支的目的,为医院创造更大的经济效益。(二)加强预算管理的考核工作 
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