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企业财务管理能力评估体系构建研究

2014-09-09 08:39　来源: 互联网作者：张桂玲浏览次数 3249

　　三、企业财务管理能力评估指标体系的构建
　　本文在《企业内部财务管理评估试行办法》（征求意见稿）的基础上，遵循上述原则，构建企业财务管理能力评估指标体系。
　　（一）财务战略
　　财务战略是企业战略在财务上的具体体现，是开展财务管理活动的目标与方向，是战略高度的财务管理。为了保证财务管理与企业战略的匹配性以及对企业战略的支持，需要对企业财务战略进行评估，主要包括：财务战略与发展战略的匹配性，财务对企业战略的影响力、对子公司战略的财务影响力等。
　　（二）财务高管的职责定位和胜任能力
　　人是企业管理的核心和主体。目前在我国企业财务管理中普遍存在总会计师与财务总监并存、财务高管权责不清、决策地位不高、发挥作用有限等问题，充分发挥财务部门员工的积极性，是提升企业财务管理能力的前提。因此，需要对财务高管的职责定位和胜任能力进行评估，主要包括财务高管职责范围、知识结构和能力框架、胜任情况、对财务高管的统一管理、财务团队建设等。
　　（三）营运资金管理
　　资金是企业运行的血液，血液流通顺畅，肌体方能健康。在我国企业中普遍存在资金分散和沉淀的问题，因此，营运资金管理主要评估生产经营过程中的现金流情况，重点关注企业是否存在资金集中管理制度与统一管理平台、企业的财务信用状况、营运资金周转情况。
　　（四）股权结构与资本结构
　　在股权结构方面，主要评估企业通过内部资产与业务重组、产权交易、增资扩股、引入战略投资者盘活存量资本的情况以及股权多元化程度；在资本结构方面，主要评估狭义资本负债率即有息负债/（有息负债+所有者权益）、加权资本成本等。
　　（五）产融结合
　　产融结合是培育具有国际竞争力的大型企业集团的“必经之路、必学之课”。我国企业一般对资本市场和金融工具利用意识差、能力弱，对金融业务的投资与集团战略、产业政策相脱节。因此，产融结合主要评估股票市场、债务工具、期货市场、股权基金利用情况、直接融资的比重以及产融结合过程中的风险管控情况等，以促进企业利用资本市场和金融工具发展实体经济。
（六）项目绩效
　　财务功能不限于筹集资金，应延伸至资金使用，特别是重大项目投资。我国企业普遍存在财务与项目投资“两张皮”的现象，因此应重点评估决策流程、项目资金管理、项目效益、财政资金绩效等，以强调财务管理在项目前期决策、中期管理、后期评价应发挥的作用。此外，我国国有和民营企业海外并购和投资金额逐年攀升，很多在国内以生产、市场营销见长的企业，对境外业务的财务管理能力却是捉襟见肘。因此应重点评估是否进行尽职调查，增强境外投资的财务管理保障能力、境外投资管理、境外投资绩效，以引导我国企业坚定、有序地“走出去”。

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