二、加强高校科研经费管理之对策
1.完善科研经费管理制度，建立健全监督机制
各高校应及时修订、完善科研管理办法或规章制度，在科研经费的使用与管理中，进一步明确项目负责人的职责、权限，建立经费 管理责任制。项目负责人应对科研经费使用的真实性、合法性和有效性承担相应的法律责任，项目结题时应及时办理结账手续，并接受相关部门的监督和检查。高校各相关职能部门应进一步完善科研经费的收入、支出管理制度，制定明确的科研 经费的支出额度及审批的权限、程序。要加强内部控制，进一步理顺各部门职责，宜将各类课题经费的合同划归科研部门管理，课题经费使用的动态情况由财务部门核算监督，内部审 计部门应对科研项目的立项、签订合同、经费使用、课题结项 的全过程进行监督，必要时进行专项审计，以便及时发现科研 经费管理中的问题，促进科研经费的规范管理。
2.完善科研经费的预算管理
高校科研机构、财务管理等相关部门应根据各 项目经费进行测算分析，出台指导性的预算编制范本，使预算的每一个数据有合法、合理的依据。项目预算应根据项目实施的需要由项目组对可用的资源编制合理的计划，课题负责人应根据课题整体发展思路及阶段性目标，与课题组成员充分讨论，提出总体预算方案。财务人员应根据科研经费管理办法，进行全方位分析、分解、论证、沟通、协调，并适时进行调 整，以达成一致目标，从而使科研项目的预算编制制度化、科学化、规范化、合理化，强化预算编制及执行的严肃性。
3.加强科研经费的核算管理
财务部门应加强科研项目 的核算管理，在核算中对每个课题单独设明细账，严格区分不同课题的经费，分项目核算管理，应将需分摊的经费在相关科研项目中合理分摊，做到专款专用。要逐步建立并完善完全成本核算制，确定费用支出的合理水平，满足投资者、研究者及成果使用者各方的需求。提高经费的使用效益，减少不必要的管理成 本，切实对科研经费起到实时控制作用。
4.加大对科研经费效益的审计力度
科研经费的使用效益是经费提供者最为关注的问题，也是衡量科研工作成效的重要标志。根据教育部、财政部《关于进一步加强高校科研经 费管理的若干意见》的要求，高校必须在推进科研工作发展的 同时，切实加强科研经费管理，开展审计监督，进一步提高科研经费的使用效益。
参考文献
《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》教技[2012]14号
《高校科研经费效益审计问题研究》 王鹏 长春理工大学学报
《关于高校科研经费的思考》，王健，贾秀梅，王舒 教育财会研究
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