建立一套行之有效的信息披露规范化体系是保证上市公司会计信息质量达到真实性、充分性、及时性和规范性要求的保证。规范化的会计信息披露体系应该包括会计准则、会计信息披露制度、审计制度、会计信息披露信用评价制度以及其他相关法规内容。在这一规范体系中,会计准则为核心,它规定了上市公司会计信息披露的基本内容,明确了会计信息应具备的质量要求;会计信息披露制度是重点,规定会计信息披露的意义、目的、具体内容、具体要求、形式;审计制度和会计信息披露信用评价制度及其它相关法规都是手段,它有助于促使会计信息披露的合法、合规、合理,从会计本源、活动上保障会计信息质量,从而达到实现“决策有用性”目标。
2.明确会计责任主体,加强单位领导在上市公司会计监督中的责任
在前面我们看到,很多公司信息披露出现问题是由于内部人员的控制,因此应该建立健全有效的内部控制制度,明确相关会计人员的职责权限、工作规程和相关人员履行职责的情况,保证会计人员按照认可的程序、要求办理会计事务,保证办理会计事务的规则和程序,有效防范、控制违法舞弊等会计行为的发生。
3.构建以注册会计师职业道德为重点的新的职业道德秩序
目前我国经济形态和文化形态都处于转型过程中,旧的道德规范正在部分失效,新的道德秩序又尚未完全建立。公司董事、监事、经理、会计人员和注册会计师以及政府官员的不轨行为和不负责任的举措随处可见,使委托代理关系中所必须的忠诚、负责和为己须先为人的信念变得淡漠和脆弱,良好的职业道德已部分沦丧。因此,构建以注册会计师的职业道德为重点的新的职业道德秩序势在必行。
4.健全以社会监督为发展方向的会计监督体系
健全会计监督体系对于完善上市公司会计信息披露有十分重要的意义。我国应提高各个层次的会计监督,发挥会计监督对上市公司会计信息披露的作用。准确的定位,发挥内部监督作用。充分发挥注册会计师“经济警察”的职能作用,还得在提高注册会计师素质时加强监管。从注册会计师执业的监管抓起,一经发现注册会计师出具虚假报告,即予以重处,以树立注册会计良好的执业信誉,强化注册会计师的社会监督职能,确保会计信息的质量,满足相关的利益相关者“决策有用性”要求。
参考文献:
[1]中国证券监督管理委员会.上市公司信息披露管理办法.经济参考报,2007年2月1日
[2]李全中,靳惠.我国上市公司财务信息披露现状分析.中州审计,2001年12期
[3]王证明.《论“会计监督”概念的使用》[J].当代经济,2008年第6期(下)