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高校科研经费管理的问题分析与路径优化

2016-05-09 09:12　来源: 互联网作者：魏利平浏览次数 2328

　　3.2 强化科研经费内外监管功能
　　在高校内部监管体系中，首先要建立多部门参与的监督工作组，充分发挥纪检、审计等部门的职能。其中，审计部门要主导检查工作，坚持不间断抽查审计、分时段重点审计、重大项目全程审计，实现科研经费监管的全过程与全覆盖。其次，应逐步将科研经费管理情况与个人的经济责任考核及项目绩效考核进行挂钩，实行奖优罚劣，不断提高违规成本。最后，提高信息透明度也是增强监管有效性的必由之路：除特殊情形，有关部门应当如实对立项申请、经费运作、考核验收等详细情况对社会公开[4]。同时，为了弥补高校内部监管的不足，还可采取招标等手段引进外部会计师事务所来承担高校科研经费审计工作。
　　3.3 提高各部门经费管理合力
　　按照现行政策，高校科研经费存在多头管理，各部门在沟通交流、信息共享、统筹推进等方面尚须进一步明确分工，界定责任，加强合力。尤其是要打破财务部门和科研管理部门各自为政、缺乏换位思考的行为模式。可以尝试由财务部门与科研管理部门共同建立跨部门的工作机构，实现以科研同财务部门统筹、审计与纪检部门跟进、其他利益相关部门及利益相关者共同监督的合作机制。同时，要在各部门工作人员素质技能培训方面投入更多精力，提升其职业道德修养与服务质量。为了保障科研经费管理落到实处，各部门应群策群力，共同参与科研经费管理制度完善工作，构建科研经费使用评价与考核体系，并进一步优化“统一领导、逐级落实、责任到人”的管理体制，实现科研经费的有效使用，提升科研成果转化效率。
　　主要参考文献
　　[1]彭博文，余郭莉，王和林，等.强化高校科研经费管理的研究[J].会计之友， 2015（1）：72-74.
　　[2]王春举，揭筱纹.建立协同监管机制加强高校科研经费管理[J].中国高等教育，2014（12）：55-57.
　　[3]王丽丽.高校科研经费管理的风险控制机制研究[J].武汉理工大学学报：社会科学版，2015，28（5）：855-859.
　　[4]李亚鲁.高校科研经费管理：路径与持续改进框架[J].财会通讯，2015（2）：87-89.

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