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营改增对铁路运输企业的影响及对策

2016-07-02 11:04 来源: 互联网 作者:严智 浏览次数 3085


  三、营改增运行背景下铁路运输企业成本管控策略要点分析 
  (一)循序渐进、争取政策支持 
  营改增的基本原则是简税制、宽税基和低税率以及严征管,营改增政策深度推进和实施,实现了增值税全面实行,达成了预期的税负中性和税负公平。企业管理层和财务人员均应详细学习改革的细节和内容,理解营改增对企业税负和盈利水平的影响,按照铁路运输企业特点和所处市场背景以及企业发展将前景等进行综合考虑,对营改增改革过程中事项提出可行性建议[9]。 
  需要加强与税务部门的联系,在积极交流的基础上,最大限度的把在铁路运输企业资产占有比重大的铁路线路投资增值税进项税金额纳入进项税抵扣范围,以有效缓解铁路运输企业纳税压力。营改增政策实施工程中,作为铁路运输企业,应按照试点地区税收优惠政策等,尽可能的争取到国家政策支持,比如争取当地政府因营改增导致税负增加而进行的财政返还政策支持等,保证企业运行营改增之后的税收负担趋于平衡。 
  (二)获取专用发票、扩大进项税抵扣范围 
  从增值税的计算原理可以看出,扩大进项税抵扣范围是降低增值税税负的有效途径和前提条件。作为铁路运输企业,针对数额较大的在建工程建设、固定资产购置、电力购置、燃料购置以及维修材料购置等业务,应深刻认识到上述操作内容中增值税进项税具备可抵扣性质,加强此类业务取得专用发票的管控力度,在招标或谈判过程中即提出相应的资质条件和取得专用发票的要求;针对零散用工无法取得专用发票问题,要积极寻求规范和有资质的劳务派遣单位,以获取可抵扣的专用发票;针对在建工程、大中修等建筑业相关项目,在降低建设成本的同时,要尽量取得材料设备的供应权,从而扩大抵扣口径;在日常管理中,要不断加强对专用发票取得的宣传力度,鼓励在办公用品采购、劳保采购、差旅费等业务中取得专用发票。 
  (三)调整经营模式以满足营改增需求 
  营改增实施后,铁路运输企业内部经营管理模式应该进行相应的调整,以适应营改增政策引起的变化,顺应税收格局。较为积极的做法是,会计核算和财务管理机构应根据当前税收政策变化,提出经营模式变更的建议,并做出详细的预算安排,在对上述二者进行调整的同时便可促进铁路运输企业资金正常周转,以减轻税收压力[10]。比如,针对由于营改增导致财务收入降低问题,可提出价格调整方案,争取政策支持,或者就此向上级主管部门提出业绩考核方面指标的调整;又比如,某铁路公司为了解决合同签订主体与发票取得方不一致问题,财务部门建议将增值税抵扣权限下放至下属分(子)公司,将原来的采购合同签订权集中于公司总部变更为授权各分(子)公司在权限范围内各自签订采购合同、取得专用发票并进行抵扣,通过模式创新,捋顺了进项税抵扣环节,取得了满意效果。 
  (四)创新会计核算方式,构建新型纳税规章结构体系 
  会计核算模式创新,一方面依赖于会计核算基础,另一方面依赖于企业管理模式创新。身为铁路运输企业的财务工作人员,应实时学习相关财经制度和严格遵守财务核算规程,不仅如此,财务管理部门和相应机构之间也应积极配合,对不同类型收入信息和会计核算信息等进行详细对比与分析,运用此种方式使得铁路运输企业成本核算制度和收入核算制度得到完善,以至更好更优的达到税负减少目的[11],此为基础,另外,还应该根据企业组织结构情况,结合现行税收政策,提出企业层级的改革建议,如分支机构应选择非法人还是法人形式,如何分配股利、重大投资项目由谁承担等等,以创新的组织结构模式支持创新的会计核算方式,实现企业整体税负最低和股东价值最大化。 
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