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BSC与AHP相结合的政府部门绩效评价方法研究

2016-08-13 09:34　来源: 互联网作者：袁晓燕高振娟浏览次数 4373

　　这四项财务指标基本包含了经济性、效率性、效果性这三方面的绩效评价内容，其在总体绩效目标中占据重要地位。
　　（二）顾客层面
　　由于科技主管部门服务对象比较特殊，全部利益相关者都应该被视为其顾客。原因是被管理部门完全可以通过投诉等方式来反馈、评价其绩效，公众完全可以评价其绩效情况或对其提出某些要求。科技主管部门在顾客方面的指标表示为：符合政府政策类项目占比、国家科技技术项目占比、国家重点基础研究项目占比、国际科技合作项目占比和其他项目占比。
　　符合政府政策类项目占比，即符合政府政策类项目资金量占科技主管部门投放资金总量的比例。这表明科技主管部门对政府政策的贯彻执行和资金支持，也说明了科技主管部门资金投放对象的恰当性。
　　国家科技技术项目占比，即国家科技技术项目资金量占科技主管部门投放资金总量的比例。科技主管部门的工作效果不仅仅体现在项目完成上，更重要的是体现在项目的使用情况上。国家科技技术项目的资金占比说明科技主管部门对科技技术的重视程度。国家科技技术项目主要包括国家科技重大专项项目、863计划、国家科技支撑计划和重大科技创新基地建设项目。
　　国家重点基础研究项目占比，即国家重点基础研究项目资金量占科技主管部门投放资金总量的比例。资金量从一个侧面反映科技主管部门对国家重点研究项目的重视，可以聚焦国家需求中的科学问题。
　　国际科技合作项目占比，即国际科技合作项目资金量占科技主管部门投放资金总量的比例。这一指标直接反映了国际科技合作项目资金量情况，一定程度上反映了科技主管部门对国际科技合作的支持，有助于国际开放合作。
　　其他项目占比，即其他项目资金量占科技主管部门投放资金总量的比例。这一指标是科技主管部门对其他方面的资金支持。
　　（三）流程层面
　　完善的内部组织或业务流程是开展科技管理工作的必要保证，因此在注重结果的同时更加要关注过程的有效性。科技主管部门在流程方面的指标表示为：下拨资金足额到位占比、科技机关内控制度改进数、科技经费预决算、项目监督耗费率、项目信息化经费投入比例。
　　下拨资金足额到位占比，即科技主管部门下拨资金能够足额到位的数额占科技主管部门资金投放总量的比例。这一指标是科技主管部门在下拨资金程序中对下拨资金公正性的一种体现。
　　内控制度改进数，即科技主管部门建立健全的制度数。内部控制制度影响着科技主管部门人员执行工作的效果，制度越健全科技主管部门的绩效就越具有效率性、效果性。内部控制制度改进数，这一指标能够在科技主管部门业务流程层面反映科技主管部门为提高工作绩效的效率、效果所付出的行动。

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