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MFCA核算体系对环境绩效评价的影响和完善

2017-01-13 10:09 来源: 互联网 作者:赵丽萍 万小娟等 浏览次数 3139


  鉴于上文MFCA核算体系对环境绩效评价的影响以及环境绩效评价指标的可取得性,从环境管理水平、废弃物排放、环保财务指标以及资源循环利用4个方面构建指标。 
  环境管理水平,即企业自身制定相关管理政策以达到减少对环境的危害的目的。“十三五”规划指出,要改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,建立全国统一的实时在线环境监控系统,健全环境信息公开制度,探索建立跨地区环保机构。因此,本文主要根据“十三五”规划中相关“建议”提出的要求来设计环境管理水平方面的5个指标,该类指标主要为定性指标,评价企业在环境管理方面做出的贡献。 
  废弃物排放的指标主要是收集企业在生产过程中对环境排放的废弃物的数量,包括在MFCA核算模式下废水、废气以及固体废弃物的排放量。 
  关于环保方面的财务指标,衡量的是企业在进行环境保护或者环境破坏过程中所形成的收益和支出以及物料流量成本核算出的负产品成本信息。环保收益指企业在运用物料流量成本核算后为企业带来的节能收益以及政府对环保贡献突出的企业的扶持和奖励。环保支出指对环境造成污染后所负担的环境罚款等。负产品成本是除了正产品以外不能投入下一工序生产,向外界排出的废弃物,MFCA核算出的负产品成本对环境造成影响的主要是物料成本和能源成本,因此将负产品成本纳入环境绩效评价指标体系中,增加了负产品的货币指标,有利于环境绩效评价指标体系的完善。 
  资源循环利用指标强调原料、能源和废弃物的回收再利用,因此从原材料循环利用率、能源循环利用率和废弃物的利用率3个指标来测量资源的循环利用情况。 
  2.指标设计 
  根据上文的指标设计思路,设计了环境管理水平、废弃物排放、环保财务以及资源循环利用4个二级指标,是否建立环境治理基础制度、是否有环境治理应急预案等5个定性三级指标,单位产品废水排放量、单位产品废气排放量等14个定量三级指标。指标设计如表3所示。 
  五、结语 
  通过回顾国内外环境绩效评价指标体系的现状,简要评论了现有的环境绩效指标体系存在未能追踪企业内部生产过程中物料的流动和缺乏与废弃物排放相关的货币指标两点不足,分析MFCA核算体系对环境绩效评价的影响以及将MFCA和环境绩效评价结合的意义,从MFCA的角度把废弃物成本信息纳入环境绩效评价中,从而设计了环境管理水平、废弃物排放、环保财务以及资源循环利用4个层面的环境绩效评价指标,完善了绩效评价的指标体系,便于环评机构更全面地评价企业的环境绩效。 
  近年来,随着国家对环境保护重视程度逐渐加大,国家监管机构和各方利益相关者对于了解企业环境管理状况和环境绩效水平的要求日益强烈,企业要想实现经济与环境的协调发展,就需要主动将环境因素纳入成本核算中,应用MFCA核算体系,全面核算负产品成本,构建符合自身的环境绩效评价指标体系,并运用合适的评价方法客观地进行环境绩效评价,从而有利于企业内部进行环境管理,降低污染物的排放,减少能源和物料的投入,提高资源利用率。因此,上述指标适用于引进MFCA模式的重污染企业。 
  此外,由于国内企业对环境绩效信息的披露主要体现在可持续发展报告中,将MFCA纳入到环境绩效评价指标体系,能够全面真实地反映企业环境绩效信息中关于废弃物成本的信息,符合可持续发展对环境信息披露的相关要求,提高可持续发展报告在政府、股东以及其他利益相关者的有用性。 
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