3. 改善了合同管理水平
税收政策变化后,企业在签订合同时要充分考虑合同条款的变化,重新进行收入谈判,重新对合同进行审定。调查发现,75% 的企业已经开始着手签订更完备的合同,由于增值税与营业税的计算方式不同,势必要重新计算交易金额,以免在后续的开具发票、合同金额等方面出现纠纷。当然也有25% 的企业没有太大变化。可能的原因是这些企业一直缴纳增值税,且供应商和客户都开具增值税发票,营改增政策变化对其没有影响;或者存在一些企业没有认真对待合同的情况。见图(8)。
( 四) 中小企业纳税管理规范化水平提升
中小企业通常发票管理混乱、会计科目随意、原始凭证缺失。营改增后倒逼企业提升了纳税和会计核算专业化水平。
1. 发票管理得到改善
36% 的企业在发票管理上改进。这种转变对改善所有企业市场环境都有积极作用,一定程度抑制了假发票和虚开发票的现象;31% 的企业在纳税申报方面得到改善;24% 的企业在会计处理上得到改善;3% 的企业在资金管理上有所改善。见图(9)。
同时,97% 的企业已经增强了专用发票进项抵扣凭证的管理。这种积极转变对改善所有企业的市场环境都有着积极作用,在一定程度上减少了虚假业务和假发票的空间,为进一步规范发票管理打下了良好的基础。见图(10)。
2. 主动收集增值税专用发票的比例上升
对下游企业开具发票时,44% 的企业感觉到主动索要发票的人增加,向供应商索取发票的积极性也有一定提高,说明达到了营改增政策目标。由于企业改为增值税,要求企业必须取得增值税专用发票用于抵扣,无形中减少了虚假业务和假发票的空间,为进一步规范管理打下了良好的基础。但也有56% 企业感觉和以前差不多。那些认为没有太大变化的企业,可能是一些一直缴纳增值税的企业,也可能是一些对发票管理不太注重的企业。同时,9%的企业更积极地主动索取发票。这种行为可以倒逼产业链上端的企业,在开具发票的问题上变得更规范。见图(11)。
(五)中小企业采购业务效率提高
中小企业外包服务正在增加。在营改增实施前,一些缴纳营业税的企业、服务性行业和一些小企业,服务是否外包没太大差异,因为交营业税没有进项税抵扣。实行营改增后,服务外包后获得的增值税进项税可以抵扣销项税税款,因此,营改增可以提高企业购买服务的积极性。调查表明,12% 的企业在营改增政策推出后开始考虑外包业务,说明政策的推动作用很明显;28% 的企业已经开始尝试服务外包业务,但外包的比例不高,随着改革的深入,企业会逐步增加其外包比例,从而降低采购成本。