三、加强反倾销会计研究的建议
(一)组建专门学术团体,推动反倾销会计研究和制度建设
为了使反倾销会计研究的理念、氛围能够适应我国经济发展的大势所需,并获得社会各界的广泛认可,笔者建议,在中国会计学会下应设立“反倾销会计专业委员会”,以此来推动反倾销会计理论研究和制度建设工作。就理论研究而言,该委员会应定期举办反倾销会计学术会议,开展反倾销会计有奖征文活动,并在权威期刊上开辟反倾销会计专栏。就制度建设而言,商务部应会同财政部,在充分论证广泛征求意见的基础上,着手进行反倾销会计制度建设,逐步建立诸如反倾销会计预警、举证、鉴定指引等一系列操作规范,以及出口商品应诉准备金制度和成本会计准则,以便通过制度顶层设计来引领反倾销会计研究工作。当然,反倾销会计制度建设是一个系统工程,既要紧锣密鼓,又要有轻重缓急之分,切不可“眉毛胡子一把抓”;既要审慎推进,又要勇于创新,讲求效率。
(二)增设相关课程,加快反倾销会计教育发展步伐
为了使反倾销会计教育与反倾销会计人才需求相匹配,在高校会计、财务管理、国际贸易等专业的本科培养方案中都应增设“反倾销会计专题”课程,主要讲授反倾销法规和反倾销会计基础知识。在会计、财务管理和国际贸易等专业的硕士研究生培养方案中,应增设“反倾销会计案例研究”课程,以便通过案例讨论让学生从中学习反倾销会计实战技术。考虑到反倾销会计与法务会计在专业培养目标上的互通性,以及学生专业素养的宽口径要求,将反倾销会计教育纳入法务会计专业的做法是较为可行的选择。因此,师资力量雄厚的学校,也可在现有会计专业招生规模下招收一部分法务会计的本科生或研究生,以便尽快扭转反倾销会计人才短缺的局面,早日实现反倾销会计教学相长、教研相长的良性循环。
(三)建立产品成本信息披露、审计制度,提高成本信息质量
出口企业的产品成本信息是反倾销调查机构认定倾销是否成立的重要依据,也是反倾销会计研究不可或缺的数据基础。因此,为了满足反倾销调查机构等产品成本信息需求者的需要,摒弃“成本是商业秘密”的陈腐理念,制定成本会计准则,建立产品成本信息披露制度,以实现产品成本信息的公开、透明,是我国成本会计制度建设的当务之急。
我国目前的企业审计并非全覆盖审计,即现阶段的审计还只停留于财务审计层面。财务审计无法全面反映企业产品成本的列支范围是否合理、合法,成本费用的归集和分配是否符合因果关系和受益原则,以及成本核算的具体方法对于企业来说是否适宜,也难以判断企业资源的耗费是否合理,产品成本信息是否真实可靠等。在缺少成本审计的情况下,我国出口产品成本信息的约束机制是不完善的,其质量难以获得反倾销调查机构的普遍认可实属必然。鉴于此,笔者建议,国家审计署应尽快制定有关出口产品成本审计的规范以及具体的操作指引,明确出口产品成本审计的目标、程序和内容,以便从制度顶层设计角度为我国出口产品成本信息质量“背书”。
(四)创新研究方法,积极开展反倾销会计的实证研究
一般说来,规范研究侧重于定性的研究,而实证研究则是侧重于定量的研究。两者各有千秋,不可偏废。在会计理论研究中,一味的采用规范研究方法,其结论难免有缺少数据支持之嫌;同样,一味的采用实证研究方法,尤其是只通过模型对数据进行处理从而得出结论,但并不提出实质性建议、对策的做法也是不可取的。将规范研究与实证研究有机结合起来,才能有效的避免规范研究的主观性问题,从而达到用数据来“说话”,用数据来支持规范研究结论的目的。因此,在大数据时代背景下,反倾销会计研究中除了采用规范研究方法之外,更应重视包括线性回归和逻辑回归以及案例研究在内的实证研究方法。
(五)大力拓展反倾销会计的研究内容
为了弥补现有研究视域的不足,未来反倾销会计研究还应致力于: