（二）Y集团财务管控体系建设实践
Y集团在财务管控改革中以构建完善的制度体制为基础，体现以人为本、强化内控、优化流程、统一运作的原则，建立起高效、协调的财务管控体制。从机构设置看，着重体现了集团财务部的会计核算、财务管理两大职能，并依次设置相应的工作小组并成立相应的管理委员会，引进专业人才，明确工作侧重点，避免过去因分工不明而导致的重会计、轻管理的现象。在切实提高企业经营管理水平的同时保障了企业的稳定发展。具体措施如下：
1、建立和完善集团财务管控制度
为了对于日常财务活动和资金运作进行组织、指导、监督和约束，Y集团总部依据财经法律、法规和国家宏观政策并结合集团财务实际操作中遇到的情况，首先完善了集团财务管理和会计核算等相关制度及实施细则，出台了《集团财务制度》，并且有针对性的出台了《集团全面预算管理制度》、《集团资金管理制度》、《集团财务、采购、监控委派管理制度》、《集团下属分、子公司财务管理制度和报销审批权限》、《集团下属分、子公司负责人绩效考核办法》等政策及实施细则。各项财务规章制度的建立不但可以确保集团层面财务工作的实际操作有据可依、有章可循，而且也使财务操作更加规范化。2、建立企业集团董事会领导下的财务队伍建设小组，实行财务委派制
Y集团对于全部的财务人员进行了整合，建立企业集团财务队伍建设小组，实行财务委派制。财务队伍建设小组由董事会领导，负责企业财务人员的管理，全体财务人员招聘、培训、任命、调动、晋升、考核、奖惩均由财务队伍建设小组负责，割断了财务人员与经理人的利益关联。实行财务委派制度使集团的财务管理基础工作得到明显加强，确保Y集团财务管理集中、统一和有效，增强Y集团对下属子公司的管控力度，增进集团和下属公司的会计信息交流，另外定期的委派轮岗给企业经营中存在的问题给以充分暴露的机会，避免了由于存在的问题长期拖延与积累给公司造成的重大损失，同时也促进被委派人员素质不断提高。
3、建立企业集团董事会领导下的预算管理委员会，实施全面预算管理
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