四、新会计制度改革后事业单位净资产管理问题对策
(一)及时更新会计信息系统
为符合新会计制度对会计核算方法和会计科目改动的要求,事业单位必须要同步更新电算化会计信息系统,以提供准确的会计信息。
首先,在新旧账套转换过程中,要注重二者的衔接性。要认真把握新会计制度中关于会计科目的增加或删除,以此在旧账套中依次对应找出该科目,从而按照要求对该科目余额进行结转或转换。
其次,在后期采用新会计核算方法时,一定要按照要求不断完善会计信息系统,同时,加强账目管理,保证会计信息的及时性和准确性。
(二)树立财政资金与非财政资金双线管理理念
对社会公益类事业单位来说,其净资产管理面临的普遍问题就是财政资金与非财政资金管理不规范。新《事业单位会计制度》非常注重区分财政资金与非财政资金,在现行会计制度基础之上,增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”、“非财政补助结转”、“非财政补助结余分配”等会计科目,并在此基础上进一步规范各个科目的会计核算。
因此,从管理理念方面考虑,事业单位必须要在实践中逐步树立财政资金与非财政资金双线管理理念。从总体上,事业单位应该认识到将财政资金分离于非财政资金进行双线管理是事业单位改革的方向。
具体来说,一方面,事业单位应该严格执行预算管理,保证财政资金有效管理和运用;另一方面,事业单位应该加强其业务管理,明确其管理目标,以保证其正常经营。在这种双线管理的理念指导下,事业单位要在会计实践中,真正使得财政资金不参与单位的结余分配,以实现净资产的有效管理。
(三)强化净资产保值增值理念
对生产经营类事业单位来说,其净资产管理面临的普遍问题就是在转企改制过程中净资产的界定和会计核算处理问题过于复杂,尚需完善。因此,在转企改制的实际工作中,应严格按照《企业会计准则》要求,将各个净资产构成项目分类进行转入或转出处理。
在此基础上,对事业单位而言,从长远发展来看,还需要建立和强化净资产保值增值理念。