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增值税“扩围”对地方财政收入的影响研究

2016-04-28 08:52　来源: 互联网作者：纪金莲浏览次数 3046

　　三、研究结论
　　“营改增”使重庆市财政收入和地方分享财政收入均下降。
　　“营改增” 使重庆市财政收入下降247 773.70万元（约24.78亿元），下降5%。主要原因：一是“扩围”后原增值税行业缴纳增值税下降95 891.95万元，“扩围”行业缴纳增值税196 240.84万元，增加和减少的因素综合后净增加100 348.89万元。原增值税行业征收增值税减少主要是因为增值税“扩围”导致原来缴纳增值税的行业增加了抵扣。二是“扩围”后营业税收入下降345 958.08万元，即“扩围”行业少交营业税345 958.08万元。“扩围”行业由缴纳营业税改征增值税，“扩围”行业缴纳增值税196 240.84万元，“扩围”行业营业税改征增值税前后少交税149 717.24万元，说明“营改增”减轻了交通运输业和部分现代服务业的税负，同时也造成财政收入的下降。
　　“营改增”使地方财政收入下降189 292.58万元（约18.92亿元），下降8.04%。地方财政收入下降的两个主要原因是：一是“扩围”行业原来交营业税345 958.08万元，现在交增值税196 240.84万元，减少149 717.24万元，“扩围”行业少交的税收收入全部由地方财政承担；二是“营改增”后原增值税行业增加抵扣增值税190 325.03万元，地方承担25%，使地方财政收入下降47 581.26万元。同时，“营改增”会导致城建税及教育费附加减少、地方企业所得税略有增加。
　　参考文献：
　　[1]胡怡建，李天祥.增值税扩围改革的财政收入影响分析——基于投入产出表的模拟估算[J].财政研究，2011，（9）.
　　[2]张政.“营改增”对交通运输企业的影响研究[J].商业会计，2015，（15）.
　　[3]李青，方建潮.增值税全面“扩围”对省级政府税收收入的影响——基于投入产出表的模拟测算[J].财贸经济，2013，（6）.

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