【摘 要】 中央企业经过了6年多的经济增加值(EVA)考核和价值管理实践,在EVA考核方面,EVA指标已实现了在中央企业的层层考核传递,但在EVA日常分析和监测预警方面,大部分中央企业尚未系统和深入地开展。如何结合中央企业经营管理需要来构建EVA分析监测体系,EVA分析监测体系如何统一规范和应用等问题,需要在对中央企业现行EVA考核、分析和价值管理实践进行总结的基础上进行系统深入的研究。
【关键词】 经济增加值; 分析监测; 关键驱动指标
国务院国资委2010年在中央企业全面推行EVA考核,2014年开始要求中央企业用两个任期的时间建立和完善价值管理体系。随着EVA考核和价值管理工作的持续推进,迫切需要将EVA分析监测作为中央企业价值管理工作的抓手[ 1 ]。EVA分析监测体系的构建是中央企业进一步深化EVA考核的需要,是中央企业推进价值管理建设的需要,更是国资委对中央企业向“管资本”监管转变的迫切需要。
一、经济增加值分析监测体系构建背景
国务院国资委自2010年在中央企业全面开展EVA考核以来,在EVA的理念普及、企业投资决策理性化和研发投入积极性提高等方面取得了较好成效。但是,中央企业在EVA考核和价值管理方面依然存在重视不足和应用不深等问题,大部分中央企业目前依然是年初下EVA考核指标年终决算考核EVA,没有深入分析、跟踪和监控EVA及其关键指标,尚未建立“全方位、全流程和全天候”的EVA分析监测体系。
此外,中央企业在EVA诊断、监测方面的不足一定程度上限制了中央企业价值管理工作的持续深入开展。一是对EVA关键驱动因素分析不足。部分中央企业对EVA指标分析还停留在财务层面,尚未从业务、管理角度深入挖掘影响价值的关键可控因素,对EVA及其关键驱动指标的跟踪监控依然重视不够,跟踪监控尚未规范化和信息化,跟踪监测的深度、广度不足。二是EVA指标动态监测不足。国资委及部分中央企业还未形成EVA定期分析总结报告和EVA分析监测预警机制,对EVA指标仅停留在年度考核层面,导致对EVA指标序时进度的完成情况掌握不充分,过程控制手段缺失。
为此,EVA分析监测体系的构建问题值得研究,这项研究有助于国资委“管资本”导向监管工作的细化,有助于中央企业EVA考核和分析工作的深化和规范化,有助于中央企业价值管理工作的深入开展。
二、经济增加值分析监测框架体系构建的战略意义
由于中央企业及其所属负责人长期以来“重规模、重投资、重利润”,形成了利润思维惯性和日常管理注重利润指标的习惯,对EVA指标考核和分析重视不够[ 2 ]。因此,构建中央企业的经济增加值(EVA)分析监测体系,具有如下几方面的重大战略意义:
EVA分析监测是进一步贯彻中央以“管资本”为主,加强国有资本动态化监管的迫切需要。EVA考核和价值管理是“管资本”的一个重要举措,需要进一步深化EVA考核和分析监测工作,从而实现对EVA及其关键驱动指标的日常跟踪、监测和预警。
EVA分析监测是进一步推进中央企业转型升级和提质增效发展的需要,EVA依然是中央企业转型升级和绩效考核的核心抓手,EVA考核和价值管理是一个长期工作,应不断完善和坚定不移地持续推进。