摘 要：为了实现企业计划的战略目标，需要运用一种系统的方式对企业全部的资源进行合理的分配。科学有效的预算管理有助于对企业战略目标的实施进度进行监控。通过全面的预算管理，控制企业的日常开支，并对未来的情况进行科学预测。企业的预算管理是否能够得到有效地执行、获得预想的效果与企业的业绩评价体系是紧密相连的。企业预算的执行和考核、管理层的任免与升迁、以及全体员工的工资福利都依赖于企业的业绩评价体系是否能够很好地处理短期与长期、局部与整体之间的关系。预算管理和业绩评价要想发挥积极地作用，需要采用定性与定量相结合的方法，综合考虑有形与无形两方面的因素。将对两者进行分析研究，并试图对两者的结合方式提出自己的观点。
　　关键词：预算管理；业绩评价体系；有机结合
　　一、企业预算管理与业绩评价
　　预算管理是指对企业全部的资源进行事先规划，利用预算在企业内部分配各种有形与无形资源，并在此基础上对企业内部各部门、各单位进行协调与组织，以便充分利用企业资源，完成预先设定的战略目标。预算管理是一项需要企业全体职工参与的经济活动，预算管理过程是一个长期的动态的过程。而我们通常所说的业绩评价，是指通过科学的运用计量统计与运筹学有关知识，设定一系列的评价指标体系，并按照特定的程序对企业的经营业绩进行客观、公正的评价。伴随着社会生产力的快速进步，预算管理和业绩评价都获得了长足的进步，在理论和实务双重领域，都有了更进一步的发展。
　　在管理学的传统观念中，往往视业绩评价体系为企业预算管理的一个重要部分，二者的联系是十分紧密的。管理实践的不断发展，使得两者显现出比较明显的分离趋势，各自的独立性有所加强。然而这不并意味着两者出现了割裂的现象。恰恰相反，二者在实务中的结合愈发紧密。理论界认为，企业预算的编制和执行如果能够成为企业业绩评价的参考，将极大的优化两者之间的契合度。预算管理往往使用数学方法来对企业内部的各种责任和工作标准进行量化，而标准的设立又与企业实际的结果具有内在的本质的和谐性，因此能够对企业的战略目标进行有效地衡量。在这种条件下，视预算管理为企业业绩评价的一种方式，是具备比较好的实践操作性的。
　　二、如何加强企业的预算管理
　　（一）明确企业预算组织结构，使预算编制科学合理
　　对企业的预算进行管理需要有坚实的组织结构支持，为了达成这个目标，企业的组织结构必须清晰明了。具体来说，企业的预算编制机构要明确，赋予其进行预算管理的权限。企业内部各职能部门、各分支机构权责要明晰，方便企业预算的编制和执行考核。
　　完善的企业预算管理，需要充分了解企业的各种业务、企业的财务状况以及管理层所秉持的经营理念。更重要的是要在此基础之上进行深入的研究分析，精心设计预算方案，对预算方案的每个环节都要精益求精。在企业的实际操作中，要着重分析确定各个责任中心的权利义务范围，对预算的战略目标进行合理限定，进而汇总编制企业的全面预算管理方案。为了确定预算方案是否符合企业的总体经营规划，要对其进行复核和审批。此后，企业预算管理的重点要放在对预算进行管理与执行的层面，充分利用各种预算考核指标，进行企业业绩分析与报告，完成预算管理的整个工作流程。企业在预算的具体编制过程中，要对整个预算体系进行科学研究，考察其现实可行性并分析可能面对的预算外事件。对预算内的事件，要做好预算事项和预算资金的管理，建立一套行之有效的业务操作流程，实现动态化常态化预算管理。而对于可能面对的不确定事件，有必要事先做好应对预案，明确事件发生时的责任归属和处理程序。企业在编制预算的过程中，既要能够实事求是，又要具备一定的前瞻性。综合考虑短期利益和长期利益，使企业整体都参与到预算的编制和执行之中，从而获得一份全面、规范、科学的企业预算。
　　（二）提升预算管理的信息化水平
　　我们知道，传统的企业预算由于受到手工操作的限制，往往编制的时间很长且内容易错易漏，影响了预算的完整性和系统性。而现代科学技术的进步，计算机和网络的日新月异，使得预算管理能够满足快速及时的内在需求。通过建立覆盖企业的预算管理软件，对企业预算的编制和执行情况实现实时监控已不是梦想。此外，数据库和云计算时代的到来，也为在不同企业之间进行预算管理的交流提供了便利。因此，企业必须充分利用这种有利条件，提升其预算管理的现代化水平。中国某著名的通讯设备企业，审时度势，建立了一套涵盖企业所有员工的预算管理信息体系。借助这个系统，每个员工都明确了自己在预算管理中的职责。更重要的是，在这个系统中，能够实时查询自己的预算完成额度，有效的降低了企业资源的浪费情况。建立这个系统的结果是企业的收益更大，而花费更少，大大提升了投入产出比。
　　（三）实施全面的预算管理，完善企业内部管理系统
　　企业全面预算的编制离不开在具体原则的指引下，运用合理的预算编制方法，编制一套流程详细全面的预算方案，并依此为依据进行预算的执行与考核。企业实施全面的预算管理具有很重要的意义。首先能够明确各部门各单位的责任，其次能够促进企业经营目标的实现。
　　企业的内部管理系统是一个注重指标考核的体系，其重视对流程的管理，并把关注的重点放在与财务相关的指标上。在进行预算管理的过程中，有助于内部管理各项量化指标的考核。预算管理把企业的成本与费用和其形成的动因进行匹配，合理控制成本费用，提升财务部门的监督水准，减少财务部门与其他部门之间的业务冲突。预算管理能够为企业的业绩评价提供考核依据，从而有利于公平业绩考核体系的建立，最终帮助完善企业的薪酬体系。
　　（四）提升预算管理人员的综合素质
　　无论企业预算管理的机构设置和机器设备多么合理先进，如果没有素质过硬的专业人员，提升企业预算管理无疑就是一句空话。企业预算的编制以工作量大、耗时长、要求严格而闻名。这种现实对企业预算管理人员的职业技能有很高的要求，如果从业人员自身素样不够，极有可能造成预算的不准确，往往会导致企业资源浪费、激励约束失效等更进一步的问题。因此，加强对预算管理从业人员的技能培训，强化其职业道德操守是每个企业都应当时刻注意的。如果预算管理人员专业过硬，道德操守高，就能够从根本源头上减少和杜绝传统预算管理实践中常见的高估、漏估、冒算等现象，提升企业的经济效益。 三、业绩评价体系的缺陷、改进与实例