摘要：基层财务工作是县级局财务管理的基础，其管理水平的高低直接关系到基层基础工作能否协调发展，关系到市公司整体财务管理水平的高低。因此，转变管理方式，狠抓内部规范管理，完善配套制度措施，创新工作方法，坚定的走“精益管理”的路子，对建设“更加规范，更富效率”的烟草事业具有重要意义。笔者以所在的烟草公司为例，在面对新的形势和挑战，结合自身发展状况，以谋划“三大课题”提升“五个形象”为契机，积极探索基层财务管理之路。
关键词：烟草企业；基层财务管理
一、烟草商业公司基层财务管理存在的问题
（一）会计基础工作不牢
会计记账不规范，填制会计记账凭证不及时，随意性较大；会计填制凭证不符合规范，对于会计科目的概念模糊；原始发票使用不规范，要素不完整、来源不合规、使用不合法等方面。
（二）固定资产管理不到位
固定资产管理存在闲置，利用率低等问题。一方面固定资产台账不够完善，存在时间不清、账务不明、责任人不准等问题。另一方面闲置资产调剂不及时，资产浪费现象较为严重。闲置资产未能及时在各部门间调剂使用或进行处置，致使部分有使用价值、可调剂使用的资产或有处置价值的闲置资产变为报废资产，造成了较大浪费；或者部分资产损坏，没有及时修理，人为造成资产闲置。
（三）预算编制不科学，执行不严
预算编制不量化、费用政策掌握不准确、项目前期调研不全面，项目预算调查缺乏可行性调研、预算编制随意性较大、无具体依据，只凭经验或对比同期费用编制。预算执行进度缓慢，执行中“两张皮”现象严重，预算与执行情况脱节，预算考核体系不健全，流于形式，失去控制力，其激励和约束作用都不明显。
（四）财务人员素质良莠不齐
部分基层财务人员不是财会专业的科班出身，没有接受过比较正规的会计知识培训，也没有会计工作经验，对会计实务和财经法规缺乏了解，业务知识和岗位技能存在差距，责任意识不高。
二、探索基层财务管理发展之路
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