摘 要:经济的发展,市场的完善,对于工业控制,成本核算,预算管理以及贸易交接等提出了更高的要求。此时,计量管理作为重要的技术和管理模式在企业的发展中愈加重要。通过对现状分析,根据计量优化管理的重要性提出了管理优化的方法,对石油化工企业质量的提高有一定的借鉴意义。
关键词:计量工作 计量管理优化 产品质量
1.石油化工企业计量发展现状及存在的问题
1.1企业计量体系不统一,发展不平衡
当前我国使用的计量体系有以下三种,一种是从IS09000质量体系中引申出来的所谓的计量确认体系;第二种是国家技术监督局1995-160号文件中提出的包括质量监控,安全防护监测,环境监测,经营管理监测的计量监测体系;第三种是引自俄国,美国所提出的计量保证体系。由于我国企业采取的计量体系的不同,不一致,导致企业对计量工作的认识和态度也存在差异,也使得计量工作开展的深度存在不平衡的现象。
1.2企业计量器具配置问题较多,影响计量效果
由于我国企业计量管理还不成熟,计量机构设置不合理,造成计量监测设备的配置不科学。在实际工作中,计量设备市场上型号较多,再加上采购上的缺陷影响,造成企业在选型上问题颇多,不但浪费了资金,还不能达到投入回报,影响了计量效果。
1.3计量数据调整不客观,奖罚制度欠缺
由于部分企业计量部门和统计工作相关部门分开设置,造成计量部门收集、采集的数据经过多个部门的调整,评审,造成数据不够客观。同时,企业管理所采用的部分数据没有经过计量部门确认。而对这一问题,没有相应的有效的奖罚制度,也使得这一问题不能有效解决。同时也因为奖罚制度不完善,计量工作人员消极看待计量,影响到了计量工作的主动性和积极性。
2.优化计量工作的必要性
2.1计量管理是企业现代化的基础
现在企业产品对于生产过程,生产工艺的监控,成品产品的检验都离不开数据的支持。数据的来源自然需要计量工作的支持,而没有精确的计量,就不会得到科学合理的数据,从而影响了产品的生产水平和管理质量。企业要想获得现代化生产,从粗放经济到集约发展过渡的愿景,计量工作,计量管理工作都将是这一愿景的基础。
2.2计量管理是产品质量的保证
计量工作有其特殊性,并不能直接的提高产品质量和提高经济效益,使得计量工作容易被别人忽视。其实,计量工作是经营,降低能耗以及安全环保监测的基础,随着现在生产的现代化发展,计量数据在生产的各个环节越来越重要,产品的生产现状都在计量数据上有着明显表示。计量是控制质量的手段,质量则是计量的目的。
2.3计量管理是降低成本的有效途径
现在市场竞争越来越大,降低成本成为了越来越多企业选择处理竞争和经济效益之间矛盾的有效途径之一。计量管理在科研、生产和经营活动中起着基础性作用,是企业经济核算、节约能源、成本与经营管理、技术进步的基础和必不可少的支撑条件。
二、加强乡镇卫生院会计监督制度落实的有效策略
基于以上对当前我国乡镇卫生院普遍存在的会计监督问题分析,笔者认为要想加强乡镇卫生院会计监督制度的落实,就必须认真做好以下几个方面的工作。
(一)建立和完善院长聘任管理机制
针对当前我国乡镇卫生院普遍存在的院长负责制问题,建议要重点做好如下工作:首先,院长聘任过程中,卫生管理部门应当本着公平、公开和公正的原则进行操作。实践中,应当选拔具有领导管理才能、业务技能水平高以及政治素质高的精英,担当卫生院的院长;其次,卫生职能部门应当与新聘任的院长签订一份有效的任期责任书,其中应当包括综合目标,并在此基础上建立和完善有效的奖惩、激励机制,对院长进行定期的考核;最后,建立院长离任考核审计管理机制。对院长任职期间的经营状况、财务管理以及任期目标的实现与否等事项,进行全面的审计核查,以保证乡镇卫生院国有财产的安全与卫生院的可持续发展。
(二)对于卫生院的大额财务支出采取会审与会签制度
就当前我国卫生院普遍存在的问题分析,笔者建议迅速建立会审与会签制度,对卫生院的大额支出进行严格的会审与会签,从而提高会计监督管理水平。首先,要不断加大对乡镇卫生院的会计票据、原始凭证的会审力度,以保证经济活动的合法性与真实性,并对实践中存在着的问题进行讨论和定性,及时解决之;其次,要对卫生的重大业务与大额支出(比如房建投资、医疗设备仪器购买等),进行酝酿和研究,最后才能做出决定;最后,应当对会审工作权责予以明确[3]。通过该种方式,可以有效增强卫生院会计人员的责任意识,通过集中办公和流水作业的形式,将会审与会签有效地落实到实处。
(三)加强会计监督管理工作的程序化与规范化
实践中,应当对会计从业资格进行严格的审查,同时还要不断加强会计从业人员的岗前培训,从根本上保证卫生院会计人员的综合素质与业务技能。同时,要不断增强会计人员的会计意识与法律意识,不断增强分析与解决棘手问题的能力,以保证其自身能够满足新形势下的会计监督管理需求;加强对会计管理机制的改进和创新,并在此基础上建立行之有效的激励机制,帮助会计人员做好职业规划,从而可以保证会计人员队伍的充实性和稳定性。
(四)卫生主管部门应当根据实际情况,制定乡镇卫生院会计人员培训管理规划