【摘要】 随着社会主义市场经济迅猛发展，我国企业内外部环境不断变化，企业面临着复杂的市场态势，加强风险管理成为企业管理的重要内容。内部控制对于提高企业管理水平、防范企业风险、提升企业效益、促进企业健康发展有着重要的意义。当前，我国基于内部控制的企业风险管理还存在内控环境不佳、内控制度体系不健全、风险评估机制不完善等问题，本文从这些问题出发，就加强内部控制理念、优化内部控制环境、建立健全内部控制制度体系、完善风险评估机制等强化企业风险管理的措施与建议进行了探讨。
【关键词】 内部控制 风险管理 措施
内部控制作为企业管理的重要组成内容，发挥着确保资产安全完整、经济活动合法合规、提高会计信息质量、提升企业经济效益的重要作用。随着我国社会主义市场经济的快速发展，企业面临着激烈的市场竞争，需要应对国内和国际竞争和各类风险。要实现企业的经济战略和发展目标，并使得企业在市场竞争中保持不败之地，就必须加强内部控制建设，强化风险管理意识，确保内部控制效果，有效预测和防范风险，按照《企业内部控制基本规范》及配套指引，只有强化企业内部控制整体框架和制度体系的建立，实现风险管理和内部控制的有机结合，才能化解风险、促进企业健康可持续发展。
一、基于内部控制企业风险管理分析
企业在生产经营中，存在的风险主要是指在特定的经济环境下，预期生产经营效果与实际情况产生偏差的可能。加强风险管理，主要是企业在合法合规经营的前提下，提高企业经营管理效率和财务会计信息质量，有效预测风险，并采取有效的应对机制和措施避免风险，或将风险带来的不良影响降到最低。风险管理是促进企业健康发展的重要管理手段，也是提升企业经济效益、确保企业生存与发展的重要内容。企业内部控制作为企业管理的重要内容，通过加强内部控制体系构建，提高企业内部控制效果，将风险管理与内部控制有机结合，将风险管理理念应用到内部控制中，有利于强化内部控制对于企业风险管理的作用，充分发挥企业风险管理效果。
内部控制是风险管理的基础。风险管理具有全局性和总体性，而内部控制主要是从企业业务流程、部门风险出发，强化单项风险的识别和防范。例如：风险管理往往可以根据资产组合实现有效的风险管理，实现投资风险的防范，降低不良影响。同一个企业的风险管理，需要结合各个部门或者各个经济业务的风险综合进行考虑，不同的风险之间可能互相影响，增强风险或者减弱风险。而内部控制着眼于各个个别风险的防范，即使将各个单项风险进行防范，仍可能超过企业的风险容忍程度。因此，应根据企业战略目标和经济业务实际，建立内部控制框架，执行内部控制制度，通过内控加强单项风险控制，特别是在强化企业局部风险的分析整合、单项风险控制的基础上，从整体上对企业的风险容忍度进行预测，从全局角度实施风险的防范，强化全局风险管理。
风险管理提高内部控制效果。内部控制与财务管理息息相关，与会计、审计等工作关联度大，所以对财务风险控制相对关注，但对于企业战略目标、资源管理等层面的控制和管理关注不够。结合风险管理，内部控制应按照《内部控制整体框架》指引进行，进一步强化企业风险识别和评估，建立相关的风险预测和应对机制，有助于强化内部控制效果，充分发挥内部控制对于企业管理的促进作用。
二、我国企业内部控制风险管理存在的问题
1、内部风险控制环境不完善
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