工业用水方程中,得到的结果与预期存在差异:工业用水量越高,水价反而下降。这里的解释为,工业水价的建设存在不合理的地方,未达到预期的解决效果。
在水价方程中,输水管道长度与水价呈正向相关关系,随着运水成本的增加,水价会随之上升。人均水资源量、地区经济发展水平与水价呈负向相关关系,这都与本研究预期相符。
(三)污水处理费对工业用水效率有较强正向促进,水价与其为负向关系但不显著
从工业用水效率的回归结果来看,污水处理费对工业用水效率有着较强的正向促进作用,但水价总体上与其为负向相关关系,但并不显著。这种现象可解释为,水价上升会促使工业企业更多地使用地下水,因而用水效率会随之下降。
工业用水重复利用率、工业经济发展水平与工业用水效率之间存在着正向相关的关系。工业产业结构的弹性系数为- 0.519,说明我国现在的工业经济发展水平较为粗放,造成工业用水的效率低。人均水资源量的弹性系数为- 0.152,说明水资源越丰富的地区,工业用水效率越低。
五、结论与启示
(一)结论
工业需水量大、工业废水量排放大、工业用水效率低,已成为制约我国工业发展的资源“瓶颈”。因此可认为,当前和今后一个时期,我国工业发展面临着用水的三重约束:一是受制于工业供水总量的控制;二是必须面对工业水污染治理的问题;三是重视工业用水效率的提升。在这种背景之下,研究污水处理费对工业用水产生的效应,具有重要的现实意义。
(二)启示
根据2007 - 2015年全国30个省、直辖市、自治区(除西藏、港澳台之外)的面板数据,估计了工业用水需求量、工业用水效率、工业废水排放的价格弹性(包括水价、污水处理费),并且进行了对比分析,得出的启示是:
污水处理费作为工业水价的重要组成部分,通过对工业用水效率具有预期的正向影响,即征收污水处理费会提升工业用水效率。污水处理费对工业废水排放量、工业用水量具有预期的负向影响。减少工业用水总量、减少工业废水排放量,说明污水处理费正是通过影响用水效率、废水排放量、用水总量,进而对工业用水水危机产生积极的作用。
但从回归结果可看出,实证中水价对工业用水效率并未起到预期的正向影响效果。这种结果,一方面,从一定程度上反映出水价的征收,虽然能直接作用于工业用水量的减少,但是对提升工业用水效率不具有显著作用;另一方面,也反映出水价和污水处理费的征收,尚存在调整和改进的余地,折射出我国水价体系内部存在的不恰当之处。
根据学者的已有研究发现,现行征收的污水处理费,大都存在不能全面覆盖污水处理的全部成本,因此,应对征收污水处理费加强调整与改进。
参考文献:
[1]周芳,马中.基于CGE模型的水价改革影响研究——以重庆市为例[J].中国地质大学学报(社会科学版),2014 (1):47 - 54,140.