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中美BIT谈判进程及对中国经济增长转型的影响

2014-12-29 15:04　来源: 互联网作者：赵俊浏览次数 3156

　　4、对外依存度过高对中国经济的危害
　　中国经济对外贸易依赖度过高，给中国经济带来的风险主要有以下几方面。
　　（1）当外部经济波动时，中国经济也随之发生大幅波动。如表4所示，1997年东南亚金融危机和2007年美国次贷危机对中国经济增长都造成了严重的影响，当国外需求减少时，中国出口大幅下降，经济增长主要依靠政府投资来拉动；这就导致了政府财政政策严重依赖于国外经济形势。
　　（2）中国货币政策的独立性受影响。由于中国目前的外汇与汇率政策，每年有大量的外汇占款，中央央行必须发行大量货币来吸收外汇，同时为了维持物价的稳定，又必须发行大量央行票据、通过提高央行存款准备金等方式来减少货币供给量。
　　（3）降低中国经济增长的潜力。中国目前人均收入水平还很低，通过提高人均收入水平、降低贫富差距可以大幅度地增强中国人口的消费能力，但这个调节过程需要减少对经济的干预。由于我国长年的贸易顺差，对部分行业的出口鼓励可以逐渐退出。
　　二、中美BIT谈判进程及对中国经济发展的影响
　　近年来，由于现有贸易规则无法适应以全球价值链为代表的新贸易形式，各国、地区间订立了大量的自由贸易协定，形成了对现有贸易规则的补充和替代。美国等发达国家通过主导跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议（TTIP）、诸（多）边服务业协议（TISA）等贸易投资协定谈判，力图推行代表发达国家利益的高标准的贸易投资规则。
　　1、中美投资现状
　　中国在美国的投资包括持有美国债券、外商直接投资和其他非债券类投资等，最主要的是持有美国债券，还包括地方政府债券、公司债券、股票等。中国从2008年起已经取代了日本成为美国的第一大债权国，截至2013年底已经持有超过1.3万亿美元的美国国债。美国一些政策制定者表达了他们对中国大量持有美国国债的担心，他们认为尽管中国持有美国国债增强了美元满足投资需求的能力，通过压低美元实际利率间接为联邦政府不断增长的赤字提供资金，然而这会不断增加中国政府在中美双边政治经济关系中牵制美国的筹码。
　　2、新范本BIT2012的出台及作用
　　全球金融危机爆发以来，欧美等发达经济体受到强烈影响，经济萧条、债务危机不断攀升，以中国为代表的发展中国家新兴经济体逐渐壮大，世界经济格局正在发生着重大变化。在这种背景下，美国采取了一系列的措施重塑其在国际上的霸主地位。美国提出了跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和跨大西洋伙伴关系协定（TTIP）以加强与亚太地区以及欧洲地区的经济联系。同时，针对以往和各国双边投资中出现的各种问题，美国还推出了加强与各国双边投资的新范本BIT2012范本，全称为“2012 U.S. Model Bilateral Investment Treaty”，是美国用来与其他国家进行双边投资谈判的重要依据。
3、中美两国在BIT2012谈判中的争议点分析

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