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在中国开放大棋局中下好云南这个棋

2016-03-24 14:57 来源: 互联网 作者:未知 浏览次数 2630


  对新区的未来发展提出以下两方面的建议: 
  第一,关于新区建设应该抓住的几个战略点:(1)以推动地区共同体建设的理念,实现国内统筹与国际统筹联动,积极推动地区内部的互联互通,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相同。(2)以云南为中心,以云南与周边国家为腹地,通过打造最绿色、最先进的生态产业链,创建具有世界影响力的东南亚南亚的世界生态谷。(3)积极推动孟中印缅经济走廊建设,加强金融、贸易和交通体系建设,服务习总书记最近提出的建设亚太自由贸易区的战略构想,力争孟中印缅的经济走廊成为其中的排头兵。(4)积极探索该地区的城镇化新模式,努力创造具有本地区特色的生产、生态、生活与生存和谐联动的新型城镇化道路,不仅用于带动云南本身,而且用于影响周边国家。 
  第二,关于新区建设应该努力解决的几个战略问题:(1)打造人才高地。云南拥有得天独厚的生存和生活环境和良好的交通条件,只要政策运用得当,就一定能够吸引国内外优秀的人才到云南创业和发展。(2)打造信息化高地。云南不可能复制贵州的大数据战略,但云南完全可以从打造南亚东南亚数字核心区的角度建设云南的信息化高地,有了这个高地,云南就能够有效地服务、辐射和带动周边国家信息化发展,从而能够在虚拟和互联空间中首先打造出地区共同体。(3)打造治理与服务高地。云南要成为南亚与东南亚有影响的力量,必须借鉴新加坡的经验,全力提升云南的治理与服务水平,使云南真正成为法治质量高、政府效率高、治理水平高以及服务品质高的地区核心。(4)提高发展质量。没有发展质量,云南也就无法实现跨越式发展,也就无法承担起国家发展战略所要求的使命和任务。发展质量,既取决于发展的战略谋划,也取决于政府与市场关系创造性运用;既取决于云南人民的努力,也取决于云南如何集聚国内外资源和力量。(5)促进经济与社会的各类战略规划、经济走廊和发展网络的协调性,形成统一的、长远的规划蓝图。过去五年,实际上是云南不断谋划、不断自我升级发展的五年,为经济和社会发展打造了许多战略平台、制定了许多战略规划、形成了这种发展网络,为了能够凝心聚力的推动云南下一步发展,云南应该对已有的各类战略规划、经济走廊和发展网络进行有效的整合,形成有一个战略目标明晰、战略路径清楚、各类走廊和发展网络衔接有序的统一的规划蓝图,用一张战略蓝图谋划云南的整体未来。 
  现实的发展情况表明,“一带一路”战略正在全面展开中国开放的大棋局,要在这个大棋局中下好云南这个关键棋,已不仅仅是中国的国家意识,甚至已成为国际战略家的重要的战略点,因而,剩下的一切就取决于云南自身如何看清这个关键棋,把握住这个关键棋,下好这个关键棋。 
  (课题组成员:彭勇,全国总工会中国职工对外交流中心秘书长;阎红革,中组部全国组织干部学院副院长;徐建培,科技部副秘书长;宋丽萍,河南省政府外事侨务办公室主任;李国林,云南省滇中新区党工委副书记;林尚立,复旦大学副校长。执笔:林尚立,复旦大学副校长)
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