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　　一是坚持系统优化，提高能源协调发展水平。系统优化是能源行业落实协调发展理念的客观要求，是解决能源布局不合理、能源系统效率不高问题的重要举措。要结合区域战略的实施，优化高耗能产业和能源开发布局，西部地区提高能源就地消纳比例，东中部地区加快高耗能产业转移，降低对远距离能源输送的依赖。要推动能源协同发展和互补利用，大幅减少弃水弃风弃光限电问题的发生，提高能源系统的智能化水平和运行效率。
　　二是坚持绿色低碳，推动能源消费革命。我国能源消费以煤为主，这是能源资源享赋特征决定的，煤炭作为主体能源在相当长时间内不会改变。但是，我们要认识到，大规模、不合理、粗放利用煤炭是影响生态环境的重要原因之一。在应对全球气候变化的背景下，必须把提高能源利用效率和优化能源结构放在突出重要的位置。要实施能源消费总量和消费强度双控制，落实节能优先战略，严格控制煤炭消费，推进重点地区煤炭减量替代，加快重点领域用能变革，提高天然气和非化石能源消费比重。要大力推进能源清洁高效利用，提高能源资源综合利用水平，减少污染物排放。
　　三是坚持多元发展，推动能源供给革命。推动能源多元发展，要着眼于优化我国能源供应结构，大力提高清洁能源供应比例。一方面，要规模化发展非化石能源。在确保安全的前提下，有序推进沿海核电建设，加快西南水电基地建设，稳步建设西部地区风电、太阳能基地，大力发展中东部地区分布式可再生能源，提高非化石能源比重。另一方面，要优化开发化石能源。推进煤炭安全清洁高效开发，科学调控煤炭产能，加快淘汰落后产能，加强常规油气勘探开发，积极突破非常规油气勘探开发。
　　四是坚持创新驱动，推动能源技术革命。科技创新是产业变革的先导，能源是目前全球科技创新最活跃的领域之一。推动创新驱动，要认真研判世界能源科技创新和产业变革大势，立足我国基本国情，加大重大科技研发力度，聚焦推动能源重大变革的技术，积聚优势力量，超前部署加大科技攻关，提高自主创新能力。要依托重大科技示范工程，加快先进成熟技术的产业化推广应用，分类推进技术创新、产业创新和商业模式创新，推动形成能源发展新业态。
　　五是坚持公平效率，推动能源体制革命。推动体制改革，提高效率、保障公平，是落实创新发展理念、化解能源发展矛盾的有力举措。要坚持社会主义市场经济改革方向，深化能源体制改革，加快重点领域和关键环节改革步伐，落实电力体制改革指导意见，尽快出台和实施油气体制改革方案，切实放开电力、油气领域的竞争性环节，把电网、油气管网打造成公平服务于上下游产业、优化资源配置的公共平台，推动形成更加开放、更具活力、更有效率的运行机制。要进一步优化市场组织结构，完善价格形成机制，完善能源管理市场化调节机制，提高能源配置效率，更好地促进实体经济发展。
　　六是坚持扩大开放，全方位加强能源国际合作。要落实“一带一路”战略，深化周边和沿线国家能源国际合作，扩大海外油气等能源生产基地，推进核电、水电、火电及特高压输电“走出去”，通过能源产业带动相关装备、技术与服务贸易“走出去”，参与全球产业分工。要积极参与全球能源治理，参与相关国际标准的制定，加强能源信息统计能力建设，构建双多边协调机制，提升我国在国际能源市场的影响力和话语权。
　　七是坚持惠民利民，提升能源普遍服务水平。要加快能源基础设施建设，增强能源民生保障能力，不断满足人民群众用能需要。要把能源发展和脱贫攻坚有机结合起来，完善贫困地区能源资源开发收益分配机制，重大能源工程项目优先向贫困地区倾斜。

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推动“十三五”能源持续健康发展

2016-03-24 15:00　来源: 互联网作者：努尔白克力浏览次数 2593

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推动“十三五”能源持续健康发展 2016-03-24 15:00 来源: 互联网 作者：努尔 白克力 浏览次数 2593