城市规划对新型城镇化有着管理的作用,首先,城市规划有着超前性的要求,城市规划的超前性不仅仅能使得新型城镇化有一段缓冲时间和思想物质的准备来按照城市规划的要求开展工作,而且能很大程度的影响新型城镇化的综合部署、产业规划、整体策略,从而使得新型城镇化能够科学合理的进行下去;其次,城市规划有着全民性的要求,城市规划必须根据各个城市的实际情况,以大市场、小政府为前提,以相关法规为依据,充分调动群众的积极性,增强主管规划行政部门的职能,提高规划的服务意识,这样才能较为合理的管理好新型城镇化。
4.4 城市规划对新型城镇化不确定性因素的适应
新型城镇化的推进过程中有着诸多的不确定性因素,譬如政策的改变、实施的失误等等。所以增强城市规划的弹性与应变能力至关重要。在市场经济中,城市规划在城市发展的过程中只有“否决权”,而没有“决定权”。因此,城市规划必须对新型城镇化做出详细的分析研究,做到以城市规划为“指南针”,带动新型城镇化的建设发展,从而实现城市规划的蓝本。目前而言,城市规划仍然停留在理论规划占据主体的地位,很难适应现实中诸多的变化。所以,今后应该增强城市规划的弹性与应变能力,对新型城镇化中出现的突发情况不断做出及时的调整与补充,逐步的实现“滚动规划”。
4.5 城市规划与新型城镇化的协调适应
城市规划与新型城镇化相辅相成,科学合理的协调两者之间的关系,应该采用如下几点措施:首先,用城市规划作为新型城镇化的风向标,使得城市规划的超前性更加明显,明确新型城镇化的责任与分工;其次,发挥土地供应规则对新型城镇化的调控作用,制定相关的用地规划,对空闲地方要控制土地的供应量,增加透明度;最后,提高政府对城市规划的调控作用,通过市场运行机制,科学合理的利用城市规划编制、土地供应,引导市场发展,避免市场的大起大落,使市场供求、结构趋于合理化。
5 结语
当前,在新型城镇化大踏步向前推进的过程中,城市规划面临着前所未有的机遇与挑战。城市规划与新型城镇化是当前我国城市建设面临的重要问题,合理的城市规划能够有效的促进新型城镇化的前行,新型城镇化的往前发展能给城市规划提供坚实的后盾。城市规划的超前性对新型城镇化提供了风向标,并且城市规划对新型城镇化起到了一定的管理作用。与此同时,新型城镇化则通过其对城市规模形成的合理定位,影响城市的空间结构、土地利用、经济发展等一系列因素反作用于城市规划。通过这种有效的共生协调机制,城市规划与新型城镇化沿着科学可持续发展的道路不断前行。
参考文献
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