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　　六、建立和谐的社会主义市场经济体系的对策
　　1.加快体制转轨。我国市场体系在相当程度上与体制不完善相联系。新旧体制交替过程中，普遍缺乏对各社会经济主体利益边界的界定，形成了大量的“真空地带”，这会诱导各种社会经济主体不遵循市场秩序进行寻租活动，从而导致市场秩序混乱。党的十八大提出，经济体制改革的核心问题是，处理好政府和市场的关系，要坚定不移的发展公有制经济，大力推行公有制多种实现形式，在发挥好政府监管责任的同时，要更加尊重市场规律，按市场办事，除一些涉及国家安全和国家经济命脉的关键行业外，要毫不动摇的鼓励、引导、非公有制经济发展，加快建立健全现代市场体系，保证各种所有制经济平等使用生产要素，公平参与市场竞争，特别是在财税、体制、税收管理、金融创新、市场准入等方面给予私营经济大力支持，强化它们的市场和行业竞争能力，确保经济体制改革取得明显成效。
　　2.协调利益冲突。随着社会主义市场经济的发展，人们的利益需求逐渐多元化。因此，需要建立通畅的利益表达渠道和完善的沟通反馈机制，重新对利益主体的权益进行分配，主要应从以下三个方面加以引导协调。一是利益引导机制。通过立法手段和相关税收政策的完善，明确收入的来源并确保其合法性，明确正当收益和不正当收益的区分，从根本上断绝政策性寻租的分配通道。二是利益约束机制。要通过加强法制建设，强化对利益主体的法律约束，用法治精神引导人们依法从事经济活动，以合法的手段获取利益，避免发生不必要的冲突。另外要突出加强社会主义道德建设，约束和规范人们的行为，引导人们合理选择利益诉求，依法选择利益行为，正确处理利益关系。三是利益调节机制。改革开放30多年来，阶层间、行业间、地区间的利益差距逐渐扩大。因此，调整和缩小人们之间的利益差距，对于中国经济社会的协调发展具有重要意义。要注重税收是调节功能，调节高收入，扶助低收入，注重搞好再分配领域的调控，要加强税收监管，运用法律、经济、行政等手段对逃税者严加惩处，加大打击力度。
　　3.根除经济落后性根源。一是必须加快政治改革。十八届四中全会确立了依法治国纲略，我们要从建立法治起步，加快我国政治体制的改革。通过法治建设在各种权利主体之间正确地配置权力，规范政府的行为，保护公民的基本权利不受侵犯。在此基础上逐步扩大民主，强化民众对政府的控制与监督，才有望稳步地实现宪政、民主和法治的目标。二是继续推进国有经济的布局调整和完成国有企业的股份制改革。我们应当进一步对国有大型企业进行改革，要改变股权结构上一股独大和竞争格局上一家独占的现状，特别是对国有能源企业和垄断性行业要加强规划和引导，使他们有序参与市场竞争，确保经济市场公正公平。三是加强商品和服务市场的反垄断执法和资本市场的合规性监管。要采取有力措施破除垄断。改变被称为“政策市”、“寻租市”的不良状况。要大力加强经济市场的发育和壮大，规范和引导私营企业合理参与市场经济，与国有企业站在同一起跑线上，公平竞争。要严厉打击各类“内部人”利用信息优势和内幕交易及操纵市场等犯罪活动，促进我国资本市场的健康成长。　　4.社会信用体系的完善与健全。作为现代市场体系的基础，社会信用体系要以规范和整顿市场秩序为目标，最为重要的方面是要完善信贷、纳税、合同履行、产品质量的信用记录，社会信用服务体系的建设，要在道德建设、产权改革和法律约束等方面大做文章，加大对失信的惩戒和处罚力度。市场体系发育成熟与否主要取决于市场中介组织的发展和规范水平，同时这也是市场现代化水平的重要标志。要大力支持市场行业协会和专业化中介服务机构的发展，提升市场对其的认可度，并保证他们的独立公正与规范运行，可以在行业内发挥出应有的作用。还要结合整顿和规范市场秩序，以完善信贷、纳税、合同履行、产品质量信用记录为重点，通过道德建设、产权改革和法律约束，加快建设社会信用服务体系，健全并严格执行失信惩戒制度。要通过各种法律和行政手段对各种非法市场行为进行制裁，增大扰乱市场秩序行为的机会成本，要通过创造各种有利的条件积极发展独立公正、规范运行、市场认可的行业协会和专业化中介服务机构，从而在行业内发挥应有的作用。
　　5.实施创新驱动战略。“科技是第一生产力”，科技创新是一个国家高速发展的战略支撑，是社会经济进步的核心，改革开放30多年来，我国坚持走自主创新之路，深化改革开放，吸收先进国家的先进科学技术，大力推动吸收再创新能力，科技实力明显提升。进入新时期以来，世界各国加快国家创新体系建设，科学技术发展日新月异，我国也要完善知识创新体系，加快前沿技术研究，提高科技转化能力，抢占科技发展先机。近年来，我国通过设立国家科技进步奖，引领高科技发展，鼓励支持科学家攀登科技高峰，拉动全社会科技创新驱动，以点带面，全面发展，以科技创新推动经济发展，为经济发展注入了新的活力。更重要的是科技创新转变了经济发展方式，提高了经济发展质量，提升了国家整体发展的水平。

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论我国社会主义市场经济体系的完善

2015-06-09 09:12　来源: 互联网作者：闫慧琴浏览次数 4278

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