为了考察云南主动融入“一带一路”国家建设战略的创新实践、以及云南落实习近平总书记提出的“云南应该成为面向南亚东南亚的辐射中心”战略要求的实际部署，中央党校第39期中青一班四支部三小组“云南融入一带一路发展”课题组实地调研了国务院前不久批准的滇中新区，先后与云南社科院的专家、云南省政府的规划专家进行座谈交流，考察了滇中新区及其周边的楚雄州。
云南是中国开发大棋局中的关键棋，下好这个关键棋，不仅能够使云南实现全面的、跨越性的发展，而且也能够使中国在推动全方位开放，努力成为全球性国家的过程中，拥有更广阔的战略空间和更安全稳定的国际环境。
一、从边缘到中心：不断对焦中的云南发展战略
云南地处中国西南边陲，属边疆省份，基于其独特的地理位置与丰富的自然、文化资源，始终在中华民族文明发展史中和在国家发展的大格局中发挥着独特作用。2009年7月，国家主席胡锦涛考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要“桥头堡”。“桥头堡”战略自提出后，云南在整个国家发展中的战略地位开始从边缘走向中心，其建设和发展迅速引起国内外的广泛关注，开始逐渐成为世界瞩目的中心。2015年1月，习近平总书记在考察云南时，从中国发展和开放的大格局以及“一带一路”发展的大战略出发，要求云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。习近平总书记的指示再次提升了云南的发展战略价值和战略地位。
国家对云南的战略定位以及云南对自身的整体把握都发生了重大变化，最核心的一点就是：在国家与地方的共同谋划中，云南上升为国家发展战略的中心点，成为面向南亚东南亚辐射的中心。
二、从中心谋全局：云南在中国开放大棋局中的战略价值
党中央提出了“一带一路”发展战略，力图通过中国与“一带一路”沿线国家发展战略的相互对接，创造一个开放与合作统一，区域合作与全球联动协调的中国开放新格局。
不论是推动“一带一路”战略实施，还是谋划和推动新的开放大格局，都必须有新的战略支点。“一带一路”战略明确的福建和新疆两个核心区就是两个战略支点，其中，福建为海上丝绸之路的核心区，新疆为丝绸之路经济带的核心区。然而，如果从“一带一路”所要联动的整个国家发展的大格局、地区发展的大格局以及全球发展的大格局来看，还需要一个能够同时使得中国的大陆存在和海洋存在，从倚向一侧的存在变为具有两侧支撑的存在的隐形核心区，这就是云南。正是在这个意义上，强调应在中国开放的大棋局中下好云南这个关键棋。
云南之所以能够成为中国开放大棋局中的关键棋，首先是其天然具有的区位优势，它既是亚洲地理的中心，是亚洲的水塔，同时也是中国沟通东南亚和南亚的关键门户；其次是其借中国改革发展而不断提升的战略地位，它是中国东盟“10+1“自由贸易区核心，是孟中印缅经济走廊的起点，是大湄公河次区域经济合作圈，欧亚大陆桥的枢纽，所以，国际上有人将其视为未来东南亚大陆的首都。然而，应该看到，云南的这种天然的区位优势以及由国家发展和战略规划所奠定的战略地位，目前更多地是一种潜在的战略潜力和战略影响力，要转化为真实有效的战略资源、战略平台与战略支撑，就需要云南省能够真正将自身视为中国开放大棋局中的关键棋，进行大谋划，创造大发展，其切实有效的基点就是滇中新区。
三、从新区开新局：云南主动服务和融入开放大格局的战略选择
手机版
欢迎光临汇博在线http://www.paper188.com